11月14日，在内蒙古自治区乌海市，李宏伟（右）和妻子张丽丽（左）接孩子回家。
在内蒙古乌海市城区，说起电动车维修，不少居民都知道有一对“袖珍”夫妻开的维包養網修店，修车手包養網艺好为人实在。
患有“侏儒症”的李宏伟和张丽丽在2012年底结婚后便创业开维修店，因为积蓄不多，包養網他们从同行那儿赊了8000多元的零配件慢慢起步。开店11年来，夫妻二人一直秉承“把顾客的车当成自己的车来修”的理念，经常加班加点提前把车修好，一些顾客没发现的小毛病免费维修，能修的尽量不换零件，广受顾客好评，店里顾客络绎不绝。在经营好维修店的同时，李宏伟和张丽丽也包養尽力帮助其他残疾人，陆续培养了多名残疾人学徒。他们通过自身的努力，过上了幸福美满的生活。
新华社记者 刘磊 摄
< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 包養 11 12 13 14 15 16
| 一、項目基礎情形 | ||||||||||||||||||||||||||
| 1、采購項目編號：安縣競談采購-2024-3 | ||||||||||||||||||||||||||
| 2、采購項目稱號：安陽縣白璧鎮衛生院醫養聯合辦事中間消防改革、裝修正造工程 | ||||||||||||||||||||||||||
| 3、采購方法：競爭性會談 | ||||||||||||||||||||||||||
| 4、采購通知佈告發布每日天期：2024年04月18日 | ||||||||||||||||||||||||||
| 5、評審每日天期：2024年04月25日 | ||||||||||||||||||||||||||
| 二、成友誼況 | ||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
中国网/中国发展门户网讯（记者 徐林）孤独症，也称自闭症，是一种发生于儿童早期的神经发育障碍性疾病。《科学》杂志在创刊125周年时，公布了125个人类最具挑战性的科学难题，其中就包含“引发孤独症的原因是什么”。
面对这个既不了解病因，也缺乏治疗手段的世界性难题，全球行业内的专家学者在探索孤独症康复的道路上一路前行，孙梦麟就是其中之一。从相夫教子的家庭主妇，到叱诧风云的行业专家，她用一颗“无知者无畏”的初心，和助力孤独症孩子的情怀，深度参与了我国孤独症康复行业的发展，见证了无数个孤独症患者家庭的艰辛之路。
在4月2日世界孤独症关注日到来之际，记者就孤独症的诊断和科学干预等问题专访了中国残疾人康复协会孤独症康复专业委员会副主任委员，五彩鹿儿童行为矫正中心创始人、五彩鹿研究院院长孙梦麟。
五彩鹿儿童行为矫正中心创始人、五彩鹿研究院院长孙梦麟（中国网/郝岩摄）
早期诊断
孙梦麟介绍，人类发展到现在，患孤独症人群的比例在逐年递增，“我20年前进入这个行业的时候，听到的数据是1/168，之后越来越多，10年前我们发布第一部《中国孤独症教育康复行业发展状况报告》时，流调结果是1/100，到现在，美国最新发布的数据大概是1/36。”
目前，国内通过早期筛查，一些重度自闭症的孩子可以被检查出来，大概在一岁、一岁半或者更早时就可以发现。有的孩子百天时，对晃动的物品没有反应；有的孩子比较安静，几个小时不哭不闹；有的孩子没有跟别人的互动，与他人没有对视；还有的孩子语言方面发育迟缓。然而，也有些孩子症状较轻，甚至在某些方面有超常的能力，对汉字、数字过目不忘，记忆力超群，被认为是天才。但是，自闭症的核心障碍是社会性，他们存在社交障碍。“其实在幼儿园里，这样的孩子大概一个班有一个，但由于他们症状轻，往往没有被及时发现，错过了黄金干预期，这点让我们特别痛心。这批孩子极具干预价值，如果能早点诊断，及时干预，就可能挽救一个家庭。”孙梦麟惋惜地说。
科学干预
在谈及孤独症儿童早期干预效果的问包養網心得题时，孙梦麟说，孤独症儿童千差万别，他们之间没有可比性。很多家长都有美好的期待，孩子20年后一定可以回归社会、结婚生子。但实际上，这些孩子里只有10%-15%可以做到，他们是高功能自闭症/阿斯伯格患者，包括一些超天才的包養孩子，如果接受了良好的干预，能够给社会做出巨大贡献，就像朱德庸、陈景包養润等著名的人物。还有10%-15%属于重度自闭症，目标是解决生活自理问题。处于两者之间的70%的患者基本可以实现庇护性就业。
就目前而言，中国的干预体系还在完善阶段。“孩子症状越轻、越早进行科学干预，效果也就越好。6岁以前是最佳干预抢救期，大脑可塑性强，可以改变孩子的病理程度，如果家长足够智慧，理念正确，通过科学密集的干预，孩子可能恢复得特别好。”孙梦麟说，她见过大量这样的案例。有个孩子从1岁半开始干预，家长很配合，也有正确的理念和方法，效果特别好。“小伙子长到1米9，还上了大学。”不过，她也坦言，有一些家长，因为孩子属于轻度自闭症，认为随着孩子长大慢慢就会好，所以没有及时干预，结果非常可惜。“所以，让大众去了解这个病的破坏性，认识到及时科学干预的重要性，这非常重要。”
6岁以后，大脑的发育基本上已经定型，要想彻底的改变孩子的病理状态，实际上是一个挑战，但也可以干预，孩子也能有很大的进步。孙梦麟举了一个例子，有一位父亲从孩子8岁开始，用了15年的时间，把一位被医生判定为终生不能讲话的重度孤独症儿童，干预培养成基本能够生活自理、有一份工作、并且会开车的青年。“孩子特别喜欢汽车，内心特别渴望学开车，但是所有人都认为孤独症的孩子不可能学会开车。这位爸爸排除万难，花了1000多个小时教他开车，孩子居然学会了。这真的是个奇迹！”孙梦麟说，这位家长传递了正确的教育理念，为孩子制定了非常科学的个性化的干预计划，坚持不懈，全力付出，鼓励孩子的兴趣发展，培养孩子的自信心，所以能够成功。
如何干预
孙梦麟介绍，目前孤独症主要的干预方法是行为干预，教育为主。患有孤独症的孩子可能在语言、运动、模仿、认知、精细动作等方面欠缺。很多家长带着孩子去上相应的课程，补短板，但实际上由于孤独症的核心障碍是社交，因此让孩子从游戏中学习社交、在社交中提高相应的技能，可能是最有效的一种办法。另外，家长要找到孩子的兴趣点所在，用孩子感兴趣的事情来培养他的自信心。“他喜欢做的事情，自然会做得很好。”孙梦麟说，“一定要以长代短，如果在短的地方发力，这个窟窿会越来越大。”
孙梦麟强调，干预需要很长的时间，对于症状比较轻的孩子，至少三年打底、密集干预。孩子能进行表面沟通是不够的，需要干预到孩子能与他人进行更深层次的沟通。有的孩子只干预了几个月，效果很好，但是一回到幼儿园，就被退了回来。“所以一定要先打基础，把个人能力培养好，再和家长以及熟悉的孩子以游戏的方式练习社交，然后再参加一些普通孩子参与的兴趣班，接触到更多的人群，最后再去社会上泛化。过程可能很长，可能需要数以万计的小时去做这件事情，要有耐心。”
说到这里，孙梦麟举了一个让她很痛心的例子。有一位三岁被确诊为孤独症的孩子，学习能力非常强，在班里名列前茅，钢琴也弹得很好，包養但是上初中的时候被同学欺负，很难继续上学。这时，家长才发现，孩子的自理能力其实很差，最基础的社交能力也没有得到锻炼，这时才意识到，路可能走错了。“我们可以去学校学习，但学知识不是主要目的，而是要利用学校的环境，实现我们自己的目标，能够生活自理，懂得社会行为规范，增强社交能力，培养一技之长。”
国际合作
孙梦麟说，中国的孤独症康复事业起步比较晚，国外有一些先进的理念和科学的方法非常值得借鉴。在过去的20年里，五彩鹿和十几个国家、上百人次的外国专家展开了学术交流，将国外的先进技术引入中国，聘请国外专家为技术总监，结合中国国情和文化进行本土化，建立了包括教师培训体系、家长培训体系、督导体系、质量把控体系等在内的一套早期干预技术，并进行标准化。另外，与美国纽约城市大学皇后学院、纽约州多语种言语-语言-听说读写教练机构等签订了合作协议，引入语言治疗师资质认证体系，还引入美国鲁道夫-罗宾包養網斯音乐治疗技术。“实践表明，这些先进的技术对孤独症儿童的康复还是非常有效的。”孙梦麟说。
在对孤独症孩子的干预过程中，老师起了至关重要的作用。但是，国内特殊教育的人才缺口非常大，专业人员不足。因此，孙梦麟特别注重人才培养，理论学习和实践应用双管齐下。这些年来，五彩鹿培养了数以千计的老师，遍布在全国各地。孙梦麟坦言，“刚开始我们的老师被挖走的时候，我还特别难过，也很气愤，但后来，我想通了，他们学习了干预技术，可以帮助更多的人，我做了一件能推动中国行业发展的事情，一件很有意义的事情，我特别骄傲。”
理解与包容
孙梦麟谈到，近年来，国家出台了很多政策，支持力度很大，学校对于孤独症儿童也是零拒绝。但实际上，大众对孤独症的认知并不够，很多人认为孤独症是心理问题，和抑郁症一样，社会上也有一些对孤独症人群的误解和歧视，所以，普及孤独症的知识，让大家对这个群体有更多的了解，才有可能去理解和包容。
“在融合教育中，老师需要为孤独症孩子创造接纳的环境，鼓励他们发展长项，增强他们的自信心，给他们大力支持。”有些家长对孤独症儿童有偏见，教育自己的孩子远离他们。对于这样的现象，孙梦麟说，其实帮助孤独症儿童，对普通孩子自身的成长是有利的。她举了一个例子，“在日本的一所非常好的私立学校里，有一半普通孩子，一半孤独症孩子。这个学校的教育理念是，要让我们的孩子了解，这个世界上有和我们不一样的人，他们需要帮助，我们如何来帮助他们。这样，孩子们就能拥有爱心。实际上这是一个正能量的传递，告诉我们每个孩子都不一样，每个人都会遇到困难，我们抬抬手，扶一扶，他们可能就回归了。”
孤独症儿童需要全社会、全方位的支持，对于未来，孙梦麟期待，“全社会能有一个包容的心态，去了解自闭症，关爱自闭症，支持自闭症家庭，这样才是一个和谐的社会，我相信会有这样一天的。”
新华网广州4月18日电（黄玫 卢鉴）还有一个月，广东茂名这个全国最大的荔枝连片生产基地的荔枝就要“上新”了。近期，新华网融媒体团队深入“荔枝之乡”茂名高州根子镇的柏桥村 ，看茂名如何用千年“小特产”撬动超百亿产值的大产业。
新气象 守护绿美生态底线
鉴江近西烟水绿，新雨山头荔花香。
柏桥村，6800亩连片荔林荔花飘香，古荔枝种植园中，39棵500年以上树龄古荔枝树葳蕤雄壮。
今年46岁的何树志是村里的6名“古树守护人”之一，对每棵古荔枝树就像对家人一样珍爱。
一旁忙碌的茂名市林业科学研究所副所长冼世庆说：“四月正是荔枝病虫害高发的季节，古荔枝树尤患白蚁。土壤改良、促根复壮、白蚁防治是我们的日常工作。”
茂名人爱绿、护绿、植绿正蔚然成风。茂名市林业局局长曾春说，茂名市第一部全面规范古荔枝树保护包養的地方性法规——《茂名市古荔枝树保护条例（草案）》今年即将出台。
果乡集团贡园管理负责人邓玉华说：“别看这些树年代久了，多的一棵树能产七八百斤荔枝。去年被定制的300多棵收入超600万元。”
荔枝定制新业态已成为“新常态”，茂名市农业农村局数据显示，2023年茂名荔枝定制量是2022年的10倍，定制价格比传统销售价高30%包養以上，打破了“荔枝大年果贱伤农”的规律，实现“果未熟钱先收”；2024年，各市场主体已接到定制订单达4300单，在“荔枝定制”模式中，古荔树往往获得更多的青睐。
古荔枝树生态价值外溢、持续转化为经济价值。2023年，柏桥村荔枝产值1.4亿元，人均年收入达5.3万元，超出全国平均水平的2倍。
新实践 共享共同富裕红色果实
过去一年，柏桥村火起来了，一年游客人次达到了200万。火的原因不仅是因为火红的荔枝果，还有火红的“思想之果”。
2023年，茂名在柏桥村建立“柏桥讲堂”，这是茂名依托三个国家级荔枝产业平台等资源，结合柏桥村推进“百县千镇万村高质量发展工程”实践打造的思政讲堂。
茂名市委党校副校长张蓝青说，茂名市委党校正在柏桥村附近规划建设新校区。2023年以来，茂名市委党校通过“柏桥讲堂”接待的培训班次超过880个，50多万名党员干部群众走进柏桥，当时有很多培训班成员要求在柏桥村住下来。
为满足柏桥村不断增长的住宿需求，“60后”的张炳芬将自家的“荔枝楼”改造成“老张家”民宿，“90后”的丁海琴也从深圳返回根子镇，经营“桥头人家”民宿。
高州市委党校副校长、柏桥村驻村第一书记何霞表示，广大党员干部和群众可以通过“柏桥讲堂”，领略柏桥村坚持以党建引领乡村产业、乡村建设、乡村治理，做好荔枝“土特产”文章等方面的实践经验。
去年思想的红果，结下了今天幸福的甜果。到处荔花翻浪，遍地是直播网红，走共同富裕道路的柏桥村，看了叫人十分高兴。
为向全省、全市推广柏桥实践，“聚力‘百千万’之乡村之光”巡展活动近期在高州“柏桥大舞台”启动。茂名还在尝试实现北有“枫桥经验”，南有“柏桥实践”的破题。
高州市委副书记顾兴伟说，茂名高州今年将开启实施“柏桥讲堂提升行动”，通过优化课程形成更包養網多可复制可推广的经验、强化培训配套服务提升保障能力、深化荔枝产业链党委建设引领乡村治理等举措，让“柏桥实践”走深走实走向全国。
新探索 向“土特产”要创新力
一树繁花映高凉，千枝荔艳溢春光。
在柏桥村中包養的国家荔枝种质资源圃的实验室里，研究员正忙着采集几包養網组荔枝花粉，便于后续开展杂交育种。过去两年里，实验室已培养2300棵杂交育种荔枝树苗。
一年之计在于春，如何用科技创新赋能荔枝产业，成为茂名热议的新课题。
国家荔枝龙眼产业技术体系首席科学家陈厚彬说，杂交育种和品种挖掘是茂名荔枝创新发展的关键领域之一。茂名一些古树单株储存保鲜的性能相当突出，我们希望挖掘或培育出一个优质高产、耐储存的荔枝品种，打造全球荔枝保鲜的行业标杆。
274个“田头小站”冷链车开进田头，解决荔枝保鲜“最先一公里”、移动气调仓运输车降低损耗和运费、预冷包装袋进入超市货架，解决保鲜“最后一米”，高州市采鲜园果蔬合作社社长林常珍说，保鲜技术持续突破，在荔农的心中相当于又多了一个丰收。
茂名市副市长王小慧说，在荔枝这个产值超百亿、传承千年特色产业大棋盘中，用科技创新赋能，成为落子关键处。目前国家级荔枝种质资源圃已收集了12个国家的荔枝种质资源700份3500株，通过推广良种，全市优质高产荔枝品种比例已达80%。近期，茂名还引入了荔枝智慧育种平台，建成荔枝产业大数据中心并发布荔枝AI“高智荔”，让荔枝生产和销售、宣传更加智慧化。
2023年，茂名荔枝鲜果销售收入达88.5亿元，“茂名荔枝”区域公用品牌价值超120亿元。
新业态、新思维、新气象潮涌，看今日之茂名，更加郁郁葱葱，更加红红火火。
游客在铜板屯“粤桂协作团结广场”上游玩（无人机照片，2024年3月3日摄）。
位于大山深处的广西柳州市融安县东起乡崖脚村铜板屯，曾是典型的“空巢村”和“贫困村”，人口外流、土地闲置、田野荒废，一度只剩下6名老人留守。
从2012年起包養，铜板屯部分村民在当地党委政府的支持下，开始返乡实施“故乡拯救计划”。他们成立农民专业合作社，通过整合土地资源，规模种植李树和山野葡萄，发展特色乡村旅游。适逢精准扶贫包養網全面推进，铜板屯硬化水泥路，安装太阳能路灯，修建人畜饮水工程以及停车场包養網心得、环村观光道路、滴灌工程、游客接待中心、旅包養網 花園游公厕等一批基础设施，村民自办农家乐和民宿，发展山村旅游。2018年，铜板屯实现整体脱贫，古村焕发新生机，成为远近闻名的“广西乡土特色示范村”，每年吸引成千上万的游客前来寻觅乡愁。
近两年，在结对帮扶的广东省遂溪县和后援单位柳州市林业和园林局的支持下，铜板屯充分利用粤桂协作和乡村振兴资金，建设民族文化同心广场、观景台、儿童游乐场、瓜果长廊等，进一步提升旅游基础设施条件，逐步补齐生态旅游发展短板。铜板屯还跨县、跨市和一些少数民族村寨在民族文化、乡村旅游、党建、民族团结等领域开展结对共建，包養携手推进乡村振兴。
12年来，村民们搬来上百万块大大小小的石头砌墙、铺路、修广场，种植两万余棵李树，用坏的镰刀、锄头、锤子等不计其数，经历的困难和波折数不胜数。合作社理事长龙革雄说：“不论如何，我们不忘初心，从未有过放弃的念头。”如今，当年返乡的青壮年已陆续步入中老年，但依旧坚持每年种植李树的传统。他们坚信，不断种下梦想的种子，辛勤耕耘，终会开花结果。
新华社记者 黄孝邦 摄
龙年春节，从线下到线上，从城市到乡村，火热的消费场面透着浓浓年味，让人感知到中国经济新春“市面”的脉动。
线上线下红火热闹
北京，王府井商业街。以百货大楼及懋隆两处裸眼3D屏幕为核心，多屏数字联动串起王府井六个公共大屏，琉璃金龙在金街大屏穿梭，吸引游客驻足观赏。消费场景、品牌上新，王府井商业街人气旺盛。
市民在北京王府井商业街观看裸眼3D大屏幕的动画（2024年2月2日摄）。新华社记者 李欣 摄
北京市文旅部门数据显示，大年初一，北京市重点监测的174家旅游景区游客接待总量和营业收入同比均实现两位数增长。
在上海枫泾古镇，逛古镇、坐游船、品小吃，在绚烂灯彩中体验江南水乡的独特魅力；赴辽宁“跟着赛事去旅行”，享受兼具民俗风情和东北文化特色的冰雪游；到安徽芜湖千年古城，在非遗、民俗、戏曲、国风舞蹈、舞龙巡游等多彩活动中寻觅传统年俗。
舞龙巡游在安徽芜湖古城花街上演（2024年2月10日摄）。新华社发
春节期间，南北互换、东西交错，城市、乡村市场两旺。美团、大众点评数据显示，春节假期前4天，住宿、景区、交通等旅游订单量同比增长超过1倍。商圈、餐饮等客流急剧攀升。
在吉林省吉林市，各大商场人气满满。吉林市商务局组织全市30余户大型限额以上商贸企业开展50多场主题促销活动，多个商场延时营业。
“我们设置展位，集中展销数百类、上万种吉林市特色产品，打造春节消费盛宴，力争让外地游客满载而归。”吉林市商务局党组成员李震说。
在天津古文化街，687米的主街上，聚集着26家老字号和非遗店铺。大年初一，天津古文化街游览人数接近20万。泥人张世家副总经理李丹忙得脚不沾地，80余平方米的店铺，挤满了前来观赏、购买泥人的顾客。“春节是中国传统佳节，非遗产品销售火爆。”李丹说。
游客在天津古文化街游览（2024年2月10日摄）。新华社记者 赵子硕 摄
线下红火，线上热闹，二者联动融合，形成红红火火的春节市场。
各大电商平台、带货直播间、外卖平台年货节“焕”新出发，突出性价比，推出“跨店满减”等优惠活动，不少平台纷纷提出过年期间“不打烊”。
跨境电商近年来成为海内外消费者购物的重要选择。春节期间，在浙江宁波保税区各跨境电商保税仓库，各类“洋年货”码放整齐，叉车穿梭取货、送货。
今年，安徽合肥市民杨晓燕一家的年夜饭餐桌上，除了本地特色美食外，还有江浙的虾蟹、广州的腊肠以及巴西的牛肉、新西兰的羊排。“线上购物非常方便，邮寄到老家，就能把这些不同的美食带给家人尝一尝。”杨晓燕说，她也注意到，更多的中国商品正走出海外，中国“龙”元素的商品在跨境电商平台卖得异常火爆。
“2024全国网上年货节”开展促销活动，如火如荼。天津开展家具家电直播专场、浙江开展“非遗年货节”、陕西开展“夜长安潮长安”活动，营造出浓厚的节日消费氛围。
商务部数据显示，1月18日至2月6日年货节期间，网络零售额接近8000亿元，比去年农历同期增长8.9%，实现2024年网络消费“开门红”。中国商业联包養網合会数据显示，2月份中国零售业景气指数为51.2%，较上月上升0.3个百分点。
餐饮、家电、新能源车市场活跃
连日来，位于山东济南大观园景区的城南往事大观楼食客盈门。经理王一举告诉记者，客流量明显增多，基本处于“一桌难求”的状态。
在位于山东济南大观园景区的城南往事大观楼店内，顾客排队等待就餐（2024年2月13日摄）。新华社记者 陈国峰 摄
城南往事大观楼是山东凯瑞商业集团在济南开设的100多家餐饮门店之一。集团市场营销总监侯明敬说，很多门店从去年10月就陆续接到年夜饭的预订，大部分门店在元旦之前就预订一空；除夕当天的营业额比去年同期增长50%，大年初一至初四的日营业额与去年同期相比增长超过20%。
除了聚餐团聚，添置汽车、新家电，也是不少人“辞旧迎新”的选择。
在安徽省合肥市蜀山区万象城购物中心的蔚来中心万象城店，前来咨询和看车的顾客络绎不绝。“我发现只要每年行驶里程超过1.2万公里，使用电动车就更划算。”合肥市民张永伟在一款心仪的新能源汽车前驻足查看。
“一周以来，店里客流量显著增长，每天前来咨询的顾客超百人，放假前后这几天订单明显比往日增加，达到月均20台左右。”销售经理王庆涛说，为了满足市场需求，公司加大促销力度，包括购车优惠、金融分期、免费赠送充电桩等。
2023年，我国新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%。截至2023年底，我国新能源汽车保有量攀升至2041万辆。
在山东寿光市三元朱村，今年春节，村里又多了几辆新能源汽车，达到平均每5个家庭就拥有一辆。上汽大众寿光4S店总经理刘振华说，农村是个大市场，他们的几款新能源车型降价优惠后，受到农村消费者欢迎。
在政策和活动双轮驱动下，百姓新春消费体验得到极大提升，消费潜力被进一步挖掘。
安徽省2024新春惠民活动“徽动消费促进年”组织各市在春节、元宵节等重点时段，举办500场左右主题活动；上海启动2024“跨年迎新购物季”，400余项特色活动突出“商业+体验”跨界联动；长春市开启消费券发放活动，总计2000万元消费券在春节假期持续发放……
山西晋城市民徐女士使用政府发放的消费券，买回了心仪已久的立式空调。“家里有一台挂式空调，但感觉不够用，立式空调价格比较高，趁着过节商场搞活动，再加上抢到的满3000减300消费券，算下来很划算。”徐女士说。
农历小年以来，天津河东万达苏宁易家广场店内产品销售持续升温。店长蔡鹏介绍，数码3C以旧换新量同比提升50%以上，清洁类家电销量同比增长两成以上。
他说，未来，企业将持续开展家电以旧换新，探索废旧家电回收模式，实施好家电售后服务提升行动，以更好满足消费者需求。
数字、绿色、健康“新年货”特点突出
大年初三，位于云南昆明市中心的一家京东电器旗舰店里，25岁的张婷陪父母前来挑选智能门锁。打开年轻人的春节购物清单，智能设备、户外装备、扫地机器人等产品成为“新年货”。
数字、绿色、健康已成为龙年春节三大新型消费。
商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，更加青睐科技智能，是春节消费市场新特点之一，洗地机、洗碗机、智能门锁成为家居生活“新三样”。
在合肥市包河区的一家小米之家门店，一款可以远程操控的智能网联空调在春节期间热卖。“订单量显著增长，日均达到十几台，我们还加大了库存和物流的调配力度，确保产品能够及时送到消费者手中。”销售员许乐乐说。
记者在吉林农村调研发现，许多年轻人给家里长辈带回扫地机器人、洗地机等“新年货”。“城市家庭用的，父母在农村也能用，可以让他们的生活更便利，提高生活品质。”包養从辽宁沈阳返乡的“95后”刘鑫宇说。
记者了解到，龙年新春，无糖糕点、保健礼盒、低脂零食等商品销售快速增长，节能家电、低碳出行等绿色产品销售火爆，反映了百姓消费理念的变化，绿色健康消费深入人心。
一些餐饮门店负责人告诉记者，顺应消费者绿色消费理念，“我们在菜品设计上推出‘小份菜’，合理搭配套餐的菜品，价格也更实惠，受到顾客欢迎。”
包養在美团外卖App搜索，不少餐饮店都推出了“小份菜”。美团外卖云南区相关负责人介绍，目前云南已有超过100万餐饮商户提供超过620万种“小份菜”。
从吉林长春城区返回农安县过年的刘佳宜，给上了年纪的父母网购了蛋白粉和高钙奶粉。“家里啥都不缺，父母年纪大了，补充蛋白质和钙能让身体更硬朗。”她说，身边很多同龄人选择购买健康产品送给父母。
京东等平台年货销售数据显示，在县域农村市场的健康消费上，阿胶粉、鲜炖燕窝的成交额同比增长均超3倍，动态血糖仪、运动蛋白粉、牛初乳等产品的成交额同比增幅均超150%。
随着“尔滨热”席卷全国，这个春节，冰雪运动成为不少人享受快乐假期的新选择。
山东各大滑雪场推出更具参与性和观赏性的雪地足球、冰上拔河、雪地魔毯等冰雪项目；上海10余块固定冰场、10余块季节性移动冰场吸引冰雪运动爱好者“打卡”；冰雪游持续吸引市民来到北京郊区，带动雪场周边餐饮、住宿、休闲娱乐等生活消费。
游客在山东济南莱芜雪野滑雪场滑雪（2024年2月11日摄）。新华社发
文字记者：陈国峰、段续、马晓成、吴慧珺、李紫薇、梁姊、张骁、陈爱平、丁怡全
视频记者：季晓庄、崔晓强、武思宇、黄凯莹、覃广华、李德欣、夏子麟、郭杰文
海报设计：马发展
编辑：谢良、郭宝江、金宇、逯阳、王化娟、邬金夫、郭洁宇
统筹：王洁
中工網訊 4月22日，廣東省佛山市順德區總工會舉行順德工會首批職工村落甜心寶貝包養網療療包養合約養道路發布典禮，首批10條職工據我所知，他的母親長期以來一直獨自撫養他。為了掙錢，母子倆流浪了很多地方，住了很多地方短期包養。直到五年前，母親突然病村落療療養運動道路和10條工會會員年齡游道路正式表態。
運動旨在激勵順德各級工會組織職工到全區各療療養線路展包養情婦開村落療療養、年齡游、工會營業培訓、體裁競賽、包養行情沙龍團建等工會運動，充足施展工會組織在助力實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”中的積極感包養網比較化。運動上，運動一起配合包養甜心網單元佛山市港口包養網dcard國際觀光社無限公司、廣東順之旅國際觀光社無限公司、佛山市匯豐觀光社無限公司分辨先容道路文旅資本。
也應該是安全，否則，當丈夫回來，包養情婦看到你因為他病在床包養行情上時，他會多麼自責。”從非屍體驗到產業游玩，從包養網人文汗青台灣包養網到尋味順德包養網，順德首批十年夜運動道包養留言板路主題各不包養網雷同。道路經由過程整合全區精品游玩資本，涵蓋了各鎮（街包養合約道）的包養意思村落復興湊定，真的不需甜心花園要自己做。”集點、特點（風情）短期包養小鎮和文旅飯店度假綜合體等，從首批職工村落療療養線路和工做完最後一個動作，裴毅緩緩停下了工作，然後拿起之前掛在樹枝上包養網車馬費的毛巾擦了擦臉上和脖子上的汗水包養app，然後走到晨光中站了會會員年齡游道路延長出的，是一個全方位展現順德傑出生包養網態周遭的狀況和極新城市成長面孔的窗口。包養一個月價錢
“展開職工村落療療養任務，激勵各級工會組織包養感情一線職工展開村落療療養，是工會助力典範區扶植、助推村落游玩財產復興成長的主要舉動。”順德區總工會常包養網站務副主席曾正能表現，下一個步驟，區總工會將組織進步前輩職工展開療療養示范性運動，并研討制訂順德區的補貼政策，包養網站激勵推進更多的包養網站企業組織職工村落療療養運動。
（南邊工報全媒體記者黃細英 通信員唐玉琴）
龙年春节旅游市场“热辣滚烫”，文旅消费持续升温的同时，文旅“内卷”以及花式互动也备受关注。什么样的文旅产品和项目对民众更具吸引力？如何做好文旅发展大文章？如何让中国旅游市场继续“温暖向前”？2024年全国两会期间，关于文旅的诸多热点话题得到代表委员的持续关注与广泛讨论。
乡村旅游业如何赋能乡村振兴
△ 贵州省从江县加榜梯田美景。
党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，并强调在全面推进乡村振兴进程中要“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”；2024年中央一号文件提出要促进农村一二三产业融合发展，推进乡村旅游集聚区（村）建设等措施。发展旅游是实现乡村振兴的重要路径之一，成为不少代表委员的共识。
去年两会以来，全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平先后到新疆、河南、江苏等地农村调研。他认为，当下乡村旅游业已进入到存量时代，“绿水青山就是金山银山”，乡村在保护和发展间找到了双赢之路，但乡村旅游大发展出现“千村一面”、运营粗放等问题，亟须专业化、品牌化、精细化运营升级。
“要实现乡村文旅2.0升级，最合适的人选是‘返乡二代’。”吴国平表示，“返乡二代”有感情，这里是他们的家和根，他们植根乡村、发展乡村、运营乡村的意愿、归属感、荣耀感更强烈，也会更加用心、用力、用情；同时，他们受过高等教育，在客群分析、品牌打造、互联网应用等方面具有天然优势和基础。吴国平就此提出了关于进一步鼓励二代返乡助力乡村旅游发展的建议，呼吁有关部门像对待自家孩子一样对待返乡年轻人，多措并举，出台一揽子扶持政策，吸引年轻人返乡，更好助力乡村振兴，优化就医、就学、商业、运动等相应配套设施建设，以减少后顾之忧等。
全国人大代表，江苏万顺机电集团党委书记、董事长周善红对记者表示，实施乡村文旅深度融合工程，既是在全国乡村旅游重点村镇等工作上的继续延伸和拓展，也是乡村工作中的一项全新的系统性工作。
周善红调研发现，在乡村文旅融合发展中还存在一些共性问题。比如，在乡村人才队伍建设上，乡村人口外流比较严重，在村人员年龄老化、文化水平不高，乡村旅游经费有限，经营乡村旅游的能力比较薄弱。迫切需要一所专业基地，帮助一线人员提高经营管理水平；在乡村旅游用地上，各地普遍存在乡村文旅项目用地供给紧张、违法用地、资源利用率低等问题。
对于乡村旅游用地，周善红认为，应从国家层面推动各级规划统筹管理、系统衔接，按照“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，持续优化村庄农业空间、生态空间和生活空间，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控边界。积极盘活存量集体建设用地，优先保障乡村旅游用地需求，对确需新增建设用地的，分级分类保障项目用地。
在乡村旅游宣传推广这一广泛存在的难题面前，周善红表示，应集中开展乡村旅游产品建设和宣传推广工作，协调国内旅游头部企业定制开发扬州乡村文旅融合主题路线和景区景点短视频攻略。同时，强化国内宣传，针对村旅游“体量小”“线路散”“影响弱”的问题，重点挖掘区域潜力和拓展客源潜力，创新旅游产品、打造成熟线路、发展生态特色旅游。
“还可以建立全国性乡村旅游大讲堂。”周善红表示，应加强乡村文化旅游人才培养，聘请专家来扬授课，加快创意、设计、美术、音乐、动漫、科技等专业人才培养，为全国输送一批能力强、善创新、会干事的文化和旅游带头人，在乡村旅游人才引育方面，指导出台有针对性的完善人才回引机制，优化乡村人才生活和创业环境，重点吸引在外务工人员、大学生、青年艺术团队、旅游专业人才等回乡创业。
充分保障游客与相关从业者的权益
△ 小朋友在天津市蓟州区渔阳镇西井峪村游玩。
全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚对《中国报道》记者表示，经过长期调研发现由于我国休假制度尚不完善，导致旅游业受到了严重影响。国内游客出行窗口过于集中，供需矛盾突出。旅游市场“潮汐效应”明显，出游需求过度集中在“五一”“十一”等假期，给民航、铁路、公路、城建、商业、景区、住宿等各部门带来巨大供给压力，导致服务质量下降，游客体验差，严重影响了我国旅游业的竞争力。此外，受假期时长约束，中近程游占主导，加剧产业发展区域不平衡，不利于改变我国旅游业区域与城乡发展不平衡的现状。现有年假制度抑制了占旅游市场主体地位的青年群体的消费力。
霍启刚特别指出，2023年，我国人均出游次数最多的群体为具有独立旅游消费决策权的“95后”，但“95后”工龄普遍在10年以下，5天的年休假时间无法有效释放其出行消费潜力。
霍启刚今年两会提出建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。霍启刚认为，对现有工时和带薪年休假制度进行全面落实与完善，是提升人民群众幸福感的客观要求，也是扩大内需、促进旅游业发展的重要一环，有助于推动形成消费和投资相互促进的良性循环。
全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌对《中国报道》记者表示，其经过在各地调研发现，几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿等旅游住宿机构都设置了人脸识别系统，游客除了要出示并由接待人员查验身份证件，还要到专门的人脸识别设备前“刷脸”才能入住。该措施不仅降低了服务效率，容易引起游客的不满和投诉，而且增加了企业的经营成本。进一步调研发现，度假区、滑雪场、索道、主题公园、博物馆、图书馆、机场、码头、火车站等旅游流量入口和消费场景安装人脸识别终端已经是普遍现象，而且强制使用的场合也是越来越多。
戴斌建议公安部对强制酒店、度假村、民宿等旅游住宿机构购买和使用人脸识别终端的情况全面摸底排查，及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定，并召回相关的软硬件设备。建议国家网信办尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》，并加强对征求意见稿第九条的监督检查。
戴斌同时还建议全国人大法工委对旅游者在旅行、游览、观光、住宿、购物、餐饮等过程中，政府部门和市场主体“强制刷脸”行为进行专项检查，对有关制度、规定和标准进行合法性审查，任何地方、任何部门都不可以没有上位法和正式授权就出台限制公民的旅游旅行和消费权利。
在优化导游执业环境提升导游形象方面，戴斌认为，对于违规的导游要依法依规处理，但是提倡就事论事，需采取切实措施包養防止导游污名化。如果问题是由没有导游资质的从业者从事导游业务造成的，应由市场监管、公安、城管和旅游部门联合执法，不再使用“黑导”这样的概念，以免误伤合法经营的导游群体。
戴斌建议，文化和旅游部、国家文物局以行政法规和行政执法保障导游执业，对于执有合规导游证书且带团执业的导游，允许其进入文博场馆并向所带团队的游客做讲解。同时，建议文物主管部门对讲解内容和讲解方式作出规定，但不能对导游作出禁业限制而只能接受内部讲解员的讲解。
戴斌还建议修订《导游人员管理条例》，对导游人员与旅行社的劳动合同、带团的劳务合同作出明确的法律规定，允许导游自由执业、兼业，允许导游接受客人自愿给付的小费。
积极扶持推动文旅行业高质量发展
△ 湖南长沙橘子洲的焰火与长沙城区的杜甫江阁交相辉映。
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健对《中国报道》记者表示，旅游业的复苏不仅体现在游客数量的增加，更应该体现在旅游品质的提升和新型旅游项目的涌现。
针对当前旅游业的发展趋势和挑战，朱鼎健提出了一系列具体的建议。他强调，为了包養網促进旅游业的持续复苏和高品质发展，政府部门应加强对新型文化旅游项目的专项扶持。这包括主题性民营博物馆、基于科技的沉浸式体验项目等，这包養網些项目不仅能够为游客带来更加丰富的文化体验，还能提升旅游业的整体竞争力。
朱鼎健建议，国家设立专项产业扶持基金，以鼓励更多原创作品的产出。他指出，实景演绎项目投资巨大，回报周期长，需要政府部门的支持和引导。通过设立专项产业扶持基金，可以鼓励更多企业和个人投入到文化旅游产业的创新和发展中，推动中国旅游业的转型升级。
由于设施和产品差异等原因，民营博物馆在获得国家评级方面面临较大难度，朱鼎健建议文旅部门为民营博物馆设立独立的评级体系。通过设立独立的评级体系，可以更好地评估民营博物馆的运营水平和文化内涵，为其提供更好的发展环境和政策支持。
对于大量运用视听科技、人工智能等先进技术的沉浸式体验项目，朱鼎健建议，旅游部门联合工信和科技部门制定明确细则，应给予直接奖励和土地税收政策支持。这将有助于鼓励更多企业投入到沉浸式旅游体验项目的研发和推广中，推动旅游业向更加智能化、个性化的方向发展。
“科技创新快速发展，正深刻地改变着每一个行业，文旅包養網 花園行业更要积极拥抱新技术。”吴国平对记者表示，去年他呼吁支持文旅企业加强科技创新与应用，强化自主研发，今年他提交了《关于进一步加快人工智能在文旅行业中的应用的建议》，呼吁国家有关部门根据文旅类企业特点，加大指导力度，并且鼓励有条件的文旅类企业加大创意研发，进行产业基础再造、产业链提升及应用赋能。
吴国平认为，以科技创新给游客更新奇、更多元且更全面的文旅体验，真正有助于传统文旅向数字文旅大步迈进。
（文章来源：中国报道）
构建面向重大科技基础设施的区域战略性新兴产业筛选体系：结构框架与实践思考
中国网/中国发展门户网讯 2021年3月，《求是》发表的习近平总书记署名文章指出：“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》进一步明确，要“发展壮大战略性新兴产业”。要通过强化国家战略科技力量来推动战略性新兴产业的发展壮大和经济体系的升级，重大科技基础设施作为我国战略科技力量的重要依托和载体，将会成为新一轮产业变革和科技革命的重要物质基础以及技术基础，对全面贯彻落实国家发展战略性新兴产业、实现科技产业变革具有重大的战略意义。如何最大限度地发挥重大科技基础设施的产业集聚效应，从而构建出具有创新驱动力的区域产业集群？如何全面释放重大科技基础设施的社会经济效益，以推动区域经济实现高质量发展？如何综合考虑新形势下的多方面因素，筛选出面向重大科技基础设施的区域战略性新兴产业？回答相关问题，亟须建立一套合理的产业筛选理论体系。
新一轮科技革命和产业变革亟须构建面向重大科技基础设施的产业筛选体系
战略性新兴产业的概念和演进
战略性新兴产业基于重大技术突破和需求兴起，具有知识技术密集、资源消耗少、潜力巨大、综合效益显著等特点，对经济社会发展有着重要引领作用。2010年，国务院颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。“十二五”期间，确定规划发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保七大战略性新兴产业。“十三五”期间，进一步拓展战略性新兴产业的内涵，在七大基础产业上新增数字创意产业。“十四五”规划指出，“着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展”，这对战略性新兴产业的发展提出了新的、更高的要求。
战略性新兴产业是区域经济高质量发展的重要引擎
战略性新兴产业是科技革命和产业变革的新方向，是培育区域新动能、打造未来新优势的关键。“十三五”期间，战略性新兴产业发展迅速，规模日新月异，关键技术稳步突破，已经成为形成区域新质生产力的关键。例如，2023年深圳市战略性新兴产业的增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占国内生产总值（GDP）比重41.9%，超过规模以上工业增加值6.2%的增长率，已经成为深圳经济发展的重要引擎。“十四五”期间战略性新兴产业发展更是需要面向前沿技术和新兴领域，抓住新一轮产业变革和科技革命的新机遇，着眼全球产业结构和布局调整过程中的新方向，勇于开辟产业新领域、挖掘发展新动能、寻找制胜新赛道。
战略性新兴产业发展仍存在瓶颈
我国战略性新兴产业正处于抢占制高点、向上跃升的重要关口，面临着如下4个瓶颈。产业原始创包養網新能力不足。目前我国基础研究投入的整体水平和发达国家相比仍然偏低，基础研究能力仍是明显短板，原始创新能力的“瓶颈”问题亟待解决，需要实现“从0到1”的突破。高层次技术人才结构性短缺。战略性新兴产业具有知识技术密集的特点，涉及众多前沿先进技术，但在人才引进方面，尚未形成全球人才吸纳体系，人才培育体系未能与产业发展相匹配。产业培育周期长，资金投入与市场风险大。战略性新兴产业项目往往不确定性强、资本投入回报期长，单纯依靠政府或少数龙头企业难以满足产业对资金膨胀式的需求。产业链协同发展基础薄弱。龙头企业未能有效引领上下游企业，并未形成互补集群式的发展模式，而中小企业规模较小，竞争力不足。
重大科技基础设施是关键技术突破的重要支撑
新质生产力是以科技创新为主的生产力，而重大科技基础设施正是科技创新的引领和支撑。2023年12月，中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。作为科学前沿革命性突破的重要支撑，重大科技基础设施可以有效加强基础研究，吸引国内外高水平人才，集聚引领新兴产业共同发展，对战略性新兴产业关键技术突破起到了重要支撑作用。例如，东莞市“十四五”规划重点发展生物医药产业，充分发挥散裂中子源对生物医药产业的集聚作用。2022年，松山湖生物医药产业基地集聚了全市80%以上的生物产业创新资源，约有500多家注册生物医药企业，其中规模较大的有21家，实现总产值近240亿元，已成为重要的核医学研发中心、生物医药研发制造基地。
发达国家积极布局重大科技基础设施
科技创新已成为提升国家核心竞争力的关键赛道，世界各国竞相追逐，以期在全球竞争中获包養網價格得优势。重大科技基础设施作为科技创新活动的重要支撑平台，对于拉动国民经济增长、促进产业结构调整升级、提高科技竞争水平发挥出了重要的推动作用，美、英、德、日等发达国家自20世纪中期争相布局前沿基础学科，加强重大科技基础设施建设，大力发展新兴产业，以抢占未来科技发展制高点。例如，英国在2008年金融危机后，依托同步辐射光源、散裂中子源和大型激光装置等平台型重大科技基础设施，逐步形成健康、能源和航空三大产业集群，为英国带来大量的就业机会；德国依托重大科技基础设施的研究方向不包養網再局限于天文学、物理学等传统学科，开始转向下一代列车与汽车等更能带动产业升级的前沿技术；日本重大科技基础设施的布局为“社会5.0”时代需要的网络数字、能源低碳、防灾防疫等领域技术提供了重要支撑。
产业筛选体系构建
当前多数产业筛选的研究主要聚焦于重大科技基础设施的科学价值、发展策略和管理机制，根据设施科学价值和内部管理模式给出相应的产业发展建议，缺少相关理论和基准体系，对产业发展方向的指导性不强，阻碍了设施经济价值的发挥。重大科技基础设施产业筛选不同于传统区域产业筛选，尤其是在各个设施的研究范围、主要学科、地理位置、投资水平和设施规模等都不尽相同的情况下，只有充分考虑设施本身的技术优势和集聚效应结合地区产业的经济规模、增长速度、资源条件，以及市场需求等各种因素，才能选择出合适的战略性新兴产业助力地方产业变革，从而拉动区域乃至国家的相关产业发展。
本研究根据“十二五”规划确定的新一代信息技术等七大战略性新兴产业及国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2018）》标准，基于波特钻石模型（Michael Porter Diamond Model），充分结合重大科技基础设施特点，构建战略性新兴产业筛选体系，为地方政府发展战略性新兴产业提供参考。
基于波特钻石模型的战略性新兴产业筛选模型构建
重大科技基础设施产业筛选的目标在于充分发挥设施的社会、经济效益，带动地区相关产业发展，其筛选的对象往往是高新技术产业或战略性新兴产业，具备技术密集、高附加值、高风险的特点。但是，产生于20世纪中期有着各自时代背景、假设前提和特定应用范围的产业筛选经典理论，并不完全适用于我国当下各地区经济产业发展不平衡的现状和以重大科技基础设施为核心的产业筛选体系。同时，经典理论的筛选目标和对象也不尽相同。例如，波特钻石模型又称菱形理论、国家竞争优势理论，由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特1990年在《国家竞争优势》一书中提出，主要用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。模型包含生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略结构，以及同业竞争状况具有双向作用的4个因素和政府、机会相关的2个变数。模型主要用于研究国家特定产业或企业在国际贸易与经济领域中竞争力的动态要素体系，其分析要素在研究其他领域时欠缺普适性。
因此，本研究综合当前主要的产业筛选理论，考虑重大科技基础设施的特殊性和支撑性，对波特钻石模型进行修正，建立适用于设施的战略性新兴产业筛选的钻石模型（图1）。该模型具有3个特点：强调技术支撑能力。将技术资源从生产要素中拿出，单独作为一个维度。依托设施发展战略性新兴产业的重要前提是设施具备技术支撑能力，为相关产业的核心技术突破提供物质基础，随后向产业扩散，促进整个地区的技术发展。弱化企业竞争。将企业竞争放入产业竞争能力指标中。原始的钻石模型主要研究国家竞争力，那么就不可忽略大型企业间的竞争，而本研究针对的是设施对地区产业的促进作用，主要考虑龙头企业能否通过设施实现技术突破，从而推动地区产业发展。突出政府干预的作用。设施可支撑的相关产业多为战略性新兴产业或高新技术产业，选择符合政府战略规划的产业，推动产业链优化升级。
战略性新兴产业筛选指标体系
本研究提出的重大科技基础设施战略性新兴产业筛选钻石模型包含区域资源禀赋、产业升级潜力、技术支撑能力、社会需求条件、政府干预力度和其他相关机会6个筛选维度和对应的11个一级指标。
区域资源禀赋。根据赫克歇尔和俄林的要素禀赋理论，以及波特钻石模型中的生产要素条件，地区重点发展的战略性新兴产业应该有良好的区域资源禀赋，能有效支撑相关产业和产业集群的发展。波特指出，建立持久竞争优势的关键在于拥有创造生产要素的机制，而不仅仅是拥有生产要素本身。一个地区要想建立强大且持久的产业竞争优势，必须发展高级和专业的生产要素，包括初级要素如天然资源、人力资源和基础设施，以及高级要素如知识和资本资源。
产业升级潜力。一个地域的成功不仅依赖于单一产业的兴盛，而是源自多元交错的产业集群。因此，选择产业时不能仅仅依赖现有支柱产业，还需着眼于有潜力的新兴产业的发展。基于赫希曼的产业关联度基准和波特钻石模型的产业要素，针对战略性新兴产业的特点，本研究从产业成长能力和产业竞争能力两个方面评估产业的升级潜力。产业成长能力可以从产业规模、产业增加值、项目投资额、成本费用率、总资产贡献率等基础指标评估，或者利用投入产出分析中的影响力系数和感应度系数来评估产业之间的联系程度和扩散效应。产业竞争能力比较的内容就是产业竞争优势，体现于产品、企业及产业的市场实现能力。产业竞争能力越强，设施可支撑的战略性新兴产业才越能行稳致远，培育地方特色产业集群，以取得持久竞争优势，实现经济效益和社会效益的有机结合。
技术支撑能力。重大科技基础设施属于技术密集型的研究装置，设施可支撑的战略性新兴产业往往离不开设施对相应技术的支撑能力。本研究通过相关技术成熟度和设施依赖性两个方面评估设施的技术支撑能力。技术成熟度是技术发展应用的重要标准，可以基于美国国家航空航天局（NASA）开发的技术成熟度模型（TRL），邀请技术领域专家进行评估衡量。技术尚未成熟的科技成果难以准确评估其技术可行性、市场前景、经济价值和投资需求，会阻碍科技成果转化和产业化。技术成熟度高的科技成果代表着已成包養網排名功将其应用于国内外产业领域的标杆实践，相关技术已经突破，一经产业化就能迅速带动当地产业发展。设施依赖性指的是该产业相关技术突破对该重大科技基础设施的依赖性，一般依赖性越高，设施集聚产业的能力越高，越能吸引特色相关产业到该地区发展。设施依赖性还可以反映设施对产业的重要程包養網度和设施的产业集聚能力。
社会需求条件。根据筱原三代平的需求收入弹性基准和波特钻石模型中的需求条件，社会需求条件维度包含生态环保和市场需求两个指标。生态环境及其保护是关系到人类生存和社会发展的基本问题，在当下生产力突飞猛进的时代更是人民群众的根本需求；可以用产业能耗、单位能耗产值、废弃物排放量等指标进行衡量，同时也要考虑产业的可持续发展，以及技术研发、转化过程的环保情况。市场需求指的是本国市场对特定产业产品或服务的需求。全球化的竞争使得全球科技创新空前密集活跃，创新技术和产品不断涌现，消费者的消费意愿和需求也不断变化，开始追求高标准的产品质量和服务，刺激了产业不断革新。
政府干预力度。政府可以通过战略规划和干预措施间接影响其他要素，包括法律、政策、投资、税收等多种方式。只有在稳定而灵活的顶层设计保障下，政府才能成为有效推动战略性新兴产业发展的权威力量，使其在市场运行机制中赢得有利的资源流向及合理的资源配置量。可以通过分析政府的战略规划，如产业是否入选地方“十四五”规划、政府规划的重点领域、计划投资额度、新设项目数量、减免税政策等综合评估政府干预力度。
其他相关机会。主要指的是对产业有重大影响的机会，包括重大技术突破、金融或能源危机、外国政治决策、战争、自然灾害等突发事件。例如，新冠流行带动的生物医药产业发展、俄乌冲突导致的世界能源危机、美国技术封锁制约了我国某些行业的发展等。这些机会导致了产业的不连续性，某些产品或技术的快速涌现，对产业造成了巨大影响，甚至可能重塑产业结构。但若出现引发机会的事件，产业是否能够利用机会形成并提升竞争优势就显得极为关键。
实证研究——以高效低碳燃气轮机试验装置为例
高效低碳燃气轮机试验装置是“十二五”规划的重大科技基础设施，旨在提供开展燃气轮机重大科技问题攻关的基础性条件，填补国家长期以来大功率燃机试验装置的空白。装置的建设和运行为多个领域提供了世界领先水平的试验平台，包括天然气高效利用、煤炭清洁利用、可再生能源、第4代核能、储能、节能等领域，有助于促进战略性新兴产业发展，增强区域原始创新能力，提升相关产业自主化能力，实现高水平科技自立自强。
本研究通过参加产业和学术会议，访谈头部企业、高校和科研机构相关负责人，查阅大量学术文献、政策文件、产业报告后，研究小组收集到大量资料数据。同时，邀请装置法人单位中国科学院工程热物理研究所、参建单位江苏中科能源动力研究中心的相关负责人和专家，通过研讨会的方式共同确定装置可支撑的主要战略性新兴产业、产业筛选评估指标的计算方式和量表，以及我国燃机相关技术成熟度等内容。最终，综合上述资料数据和评估结果，整理形成本部分内容。
确定初步筛选对象
根据国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2018）》标准、燃气轮机有关的文献和访谈数据，如图2所示，设施主要可以支撑新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、新一代信息技术、高技术服务（相关服务）六大战略性新兴产业、23个二级产业和71个三级产业。不考虑设施建设过程中的工程技术和建筑业，从长期运行来看，设施主要可以支撑的产品服务包括先进材料、燃机零部件、燃机整机、燃机相关系统、科学和工程相应的技术、信息、金融、法律服务等151种。由于燃机产业链涉及甚广，零部件多达数万个，尖端技术多达数千项，如表1所示，本研究初步筛选归纳了设施可以大力支撑的14个相关二级产业和重点产品服务作为初步筛选对象。
筛选结果与政策建议
本研究采用定量评估和定性转定量的评估方式，面向高效低碳燃气轮机试验装置，针对连云港市的战略性新兴产业进行了综合评估。其中，将可以定量评估的指标依据相关数据赋予相应的分值，同时采用专家打分法赋予定性指标相应的分值，从而将定性指标转化为可用分值评定的指标标准，最终使用层次分析法赋予各指标权重。本研究共发放《连云港市产业筛选体系指标权重调查表》《高效低碳燃气轮机试验装置主要关联产业定性指标综合评估表》《高效低碳燃气轮机试验装置主要关联产业相关技术成熟度评估表》3份调查问卷，共回收有效问卷55份。
根据已有数据和问卷结果，从区域资源禀赋、产业升级潜力、技术支撑能力、社会需求条件、政府干预力度和其他相关机会这六大筛选维度作出总体评估，评估结果显示：六大新兴产业中节能环保产业评分最高，新能源产业次之。基于评估结果，连云港经济技术开发区应将节能环保产业和新能源产业作为未来重点发展的战略性新兴产业。
连云港市节能环保产业发展政策建议。加大节能环保产业培育政策的供给力度。节能环保产业作为战略性新兴产业，对推动生态文明建设和实现碳达峰、碳中和目标至关重要。它不仅有助于降低企业用能成本和提升经济效益，还能扩大有效投资、稳定工业经济和就业渠道。连云港的节能环保产业处于初级阶段，政府应积极实施国家相关政策，为产业高质量发展提供更全面的支持。强化高效低碳燃气轮机角色功能。节能环保产业作为新兴产业，其快速发展取决于持续创新产业核心技术，因此应鼓励节能环保产业依托高效低碳燃气轮机进行技术改造，强化装置的角色功能，助力节能环保产业快速发展。引导社会资本积极参与。节能环保产业作为极具发展潜力的行业，会对社会资本产生强烈的吸引力。为了促进节能环保产业的快速成长，连云港政府应积极发挥引导作用，鼓励并促进社会资本的参与，共同培育这一产业的壮大。
新能源产业发展的政策建议。围绕“十四五”规划落地实施，促进新能源产业高质量发展。《连云港市“十四五”能源发展规划》指出，“十四五”期间，连云港市要坚持绿色发展，提升化石能源清洁利用水平，推动新能源产业进一步规模化。但新能源产业的发展受到技术能力与技术成本的制约，连云港市政府应鼓励新能源产业重点依托高效低碳燃气轮机试验装置，实现核心技术突破，降低技术成本，助力新能源产业快速实现规模化。围绕“双碳”目标落地实施，引导产业持续创新。连云港市地理位置优越，是“21世纪海上丝绸之路”的重要交通枢纽。在碳达峰、碳中和的背景下，连云港市应依托高效低碳燃气轮机装置建立试点示范，推动燃气轮机装置与新能源产业结合，产学研融合助力企业持续创新，助力连云港市实现能源的高质量发展，打造“一带一路”强力支撑点。
重大科技基础设施支撑产业筛选体系的实践思考
地方政府应当充分发挥重大科技基础设施对战略性新兴产业的集聚作用。设施所提供的独特试验条件和高水平技术支持，为新兴产业的领军企业探索科技前沿提供了不可或缺的物质基础，对于地区汇聚创新资源，吸引高端人才，推动新技术的研发和应用，推动产业升级提供了强大的支撑。以欧洲同步辐射光源（ESRF）、英国钻石光源和上海光源等为例，它们凭借先进的科研设备与服务，成功吸引了罗氏、上海创新中心、强生制药研发中心等全球500强和行业领军企业。这些企业的集聚不仅推动了地方经济的显著增长，更对整个产业链产生了强有力的带动效应，为区域经济的繁荣注入了强劲动力。
地方政府应当深入挖掘重大科技基础设施在其全生命周期内所能衍生的多元产业，以进一步丰富和拓展区域产业生态。重大科技基础设施在规划、建设和运营等各个阶段都能产生广泛且深远的衍生效益。以同步辐射光源为例，在其装置建设期间，对高端科学仪器的需求极为旺盛，需要大量定制研发仪器设备以支撑项目的顺利实施。面对这一需求，地方政府可以主动与科研院所进行紧密对接，系统梳理装置建设期间对各类仪器的具体需求，以便高效衔接创新链与产业链资源。通过这样的合作与对接，地方政府有望吸引一批高端仪器装备的研发和生产企业在当地落户，从而进一步推动区域产业的升级和发展，强化地方产业竞争力，为区域经济持续增长注入新的活力。
地方政府应当认识到基础研究的重要性，加强重大科技基础设施的建设与运用，力求在原始创新领域取得重大突破，从而为战略性新技术的蓬勃发展提供坚实的源头支撑。以东莞市新能源汽车产业为例，中国散裂中子源为当地高新技术企业解决新型刀片电池材料结构、电池浸润等关键问题上提供了重要帮助。当前，新一代信息技术、新能源、新材料及生物技术等领域的深度融合，正在重塑产业格局，使得传统的产业边界变得越来越模糊。地方政府必须继续瞄准全球科技前沿，引领地区科技发展方向，推动产学研有组织合作，创新关键核心技术，以承担起历史赋予的重大使命。
（作者：张玲玲，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院大数据挖掘与知识管理重点实验室 中国科学院大学数字经济监测预测预警与政策仿真教育部哲学社会科学实验室；黄从利，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院工程热物理研究所；周非特、刘龙，中国科学院大学经济与管理学院；徐祥，中国科学院工程热物理研究所。《中国科学院院刊》供稿）
漫画/高岳
2021年1月1日起，具有里程碑意义的《中华人民共和国民法典》正式施行，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。《法治日报》记者梳理了从新年的第一个工作日开始，北京市各级法院陆续宣判的一批不同民事情形下首例适用民法典的案件，以期通过法院判决，以案释法，更具象地了解民法典。
男子跌落粪池溺亡
土地权属明确责任
2018年3月，杨某之子李甲在等待其女友使用涉案厕所时，由于紧邻厕所入口处的化粪池水泥盖板断裂，致使李甲跌落化粪池而溺亡。
事发后，杨某先后起诉了海淀区多家单位，但经法院调查，该厕所及化粪池并不属于相关单位的管辖范围。根据调查结果，杨某得知涉案厕所及化粪池在北京某公司的土地权属范围内，遂将该公司诉至北京市石景山区人民法院，索赔医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等各项损失。
石景山法院审理后认为，根据民法典规定，案涉厕所及化粪池作为构筑物，其所有人、管理人、使用人因管理、维护缺陷而发生倒塌、塌陷致人损害的，所有人、管理人、使用人应承担侵权责任。本案中，被告公司虽否认系涉案厕所及化粪池的建设者、管理人和使用人，但结合调查情况，足以充分证实涉案厕所及化粪池位于被告土地权属界线范围之内。由于被告未能提交足以反驳的证据，且未能证实涉案厕所及化粪池存在其他建设者、管理者或明确具体使用者，在此情况下应予认定被告对其土地上的涉案厕所及化粪池行使所有者或管理者之职责。
由于被告不能充分证实其已尽到对涉案厕所及化粪池修缮、维护等管理义务，故法院认定其对李甲溺亡存在过错，且该过错与李甲死亡之间存在因果关系，应当承担与其过错相应的赔偿责任。同时，事故发生时，李甲作为完全民事行为能力人，应当对自身安全尽到相应的注意义务，亦应对损害后果承担部分责任。
据此，石景山法院根据民法典相关规定，一审判令被告赔偿杨某各项损失124万余元。宣判后，当事人均未当庭表示上诉。
法官庭后表示，民法典中增加了建筑物、构筑物塌陷损害责任，为解决现实中因建筑物、构建物塌陷所导致的侵权纠纷提供了明确的法律依据。本案中，在认定被告对于案涉厕所、化粪池具有所有者或管理者之职责的情况下，被告并未证明其已履行了相应管理义务，故应承担赔偿责任。
成年女儿被赶出门
主张居住权无基础
王迪(化名)系王家和（化名）与李芳（化名）所育之女，王家和与李芳早年离婚，双方协议王迪由王家和抚养，涉案房屋归王家和所有。据了解，王家和曾承诺王迪可随他共同生活在涉案房屋内。
此后，王家和与张杨（化名）再婚。2008年，涉案房屋产权进行了变更，增加了张杨为房屋共有权人，占50%的份额。之后，张杨将王迪赶出家门，不让她居住在涉案房屋内。为维护自身权益，王迪依据王家和与李芳签订的离婚协议及王家和单方书写的承诺诉至法院，要求确认其对涉案房屋享有居住权。
北京市海淀区人民法院对此案审理后认为，王家和与包養前妻李芳之间签订的离婚协议中约定王迪由王家和抚养，涉案房屋归王家和所有，但王家和与李芳在协议中分割房屋时没有为王迪设立相应权利。尽管王家和曾单方承诺王迪可在涉案房屋中居住，但该承诺应视作王家和作为王迪监护人应履行的监护义务，而非法律意义上的居住权。
据此，海淀法院认为，王迪目前已是成年人，其要求确认对涉案房屋享有居住权的诉求无权利基础，其主张包養既不具有民法典施行前的相关法律依据，亦不符合民法典中关于居住权的规定，故法院不予支持，判决驳回了王迪的诉讼请求。
法官庭后表示，对居住权，我国民法典施行以前未有法律规定，今年开始施行的民法典对此进行了规定，明确设立居住权不仅需要居住权人与所有权人订立书面合同，就当事人姓名、住宅位置、居住条件和要求、居住期限等事宜进行约定，而且还需要向登记机构申请办理登记，居住权自登记时设立。此外，根据民法典相关规定，以遗嘱方式设立居住权的，参照适用居住权章节的相关规定。
公司跑路业主解约
合同解除时间明确
2019年3月，边先生与某装饰设计公司签订了住宅装饰装修工程系列合同，并在合同签订当日交付了定金，后续支付了施工款。该装饰设计公司本应在2019年7月初开工，但直至7月底也无人到场进行施工。边先生多方找寻后，发现该公司已经“跑路”。
为维护自身权益，边先生将该装饰公司诉至北京市西城区人民法院，要求解除其与该装饰公司之间的合同关系，并要求该公司返还定金及已付价款。由于该装饰公司处于停业且无人经营状态，法院依法进行了公告送达。
庭审中，在法官释明解除权性质及行使方式后，边先生认为因7月底后未有施工发生，故其与装饰设计公司之间的合同关系已于2019年7月底解除。随后，法官询问边先生是否在起诉前向对方发出解除合同的通知，边先生表示当时没有明确说明，之后就找不到装饰公司的工作人员了。
西城法院对此案审理后认为，依据民法典相关规定，如当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼的方式主张解除合同，人民法院确认该主张的，合同自起诉状副本送达对方时解除。本案中，判定双方签订的系列合同解除时间为起诉书副本公告届满之日。因双方争议发生在民法典实施前，因此法院依照我国合同法及担保法的相关规定，对该装饰公司因违约导致合同解除所应承担的法律责任作出相应认定，判决该装饰公司退还边先生定金及已付价款。
对于合同解除的时间应该如何认定的问题，法官庭后表示，原合同法规定“合同自通知到达对方时解除”。但在司法实践中，因缺乏统一规定，法院对于当事人起诉前未发出解除通知而主张要求判决解除合同的时间认定有起诉日、送达日、判决生效日等多种情形。民法典第五百六十五条第二款针对包養此种情况作出明确规定，弥补了法律空白，统一了法律的适用，对持续性合同的及时解除终止，可以使合同双方从原有的合同约束中走出来，更好地实现经济资源的优化配置。
婚后得知丈夫患病
法院判决撤销婚姻
张梅（化名）与林远（化名）于2020年登记结婚，婚后仅一月有余，林远向妻子张梅坦白，称其在婚前便患有梅毒。张梅得知此事后，陪同林远进行治疗，但至今未能治愈，且医生表示该疾病可能对生育后代存在一定影响。张梅考虑再三，认为该疾病属于不适宜结婚的重大疾病，遂向法院提起诉讼，请求撤销二人婚姻关系。
北京市朝阳区人民法院审理后认为，缔结婚姻关系应建立在双方彼此相互了解信任的基础上。本案中，被告承认其早于办理结婚登记前患有梅毒，但未向原告履行婚前告知义务，且梅毒系我国传染病防治法中规定的乙类传染病，属于医学上认为影响结婚和生育的传染病，对于原告作出结婚的意思表示是否真实完整具有重大影响。
基于此，朝阳法院依据民法典“可撤销婚姻”条款，一审判决撤销张梅与林远的婚姻关系。
法官庭后表示，尽管民法典删除了我国婚姻法第10条的规定，患有医学上认为不应当结婚的疾病不再是婚姻无效的事由，但考虑到一方当事人婚前已患有重大疾病的情况对于另一方当事人是否愿意结婚有重大影响，因此民法典增加了规定夫妻双方负有重大疾病婚前告知义务，一方未如实告知的，另一方有权请求撤销婚姻。这样的修改是为了最大程度保障公民婚姻自主权。类似本案这种情况，张梅可以自主选择撤销或者不撤销婚姻关系，也就是说，如果张梅愿意接受林远的缺陷，则可以选择不撤销婚姻关系，那么二人的婚姻关系就还是有效婚姻。
法规集市
民法典相关规定
第三百六十七条 设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。居住权合同一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）住宅的位置；（三）居住的条件和要求；（四）居住权期限；（五）解决争议的方法。
第三百六十八条 居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。
第五百六十五条第二款 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。
第一千二百五十二条第二款 因所有人包養網、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
第一千零五十三条 一方患有重大疾病的，应包養網当在结婚登记前如实告知另一方；不如实告知的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。
请求撤销婚姻的，应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内提出。
老胡点评
随着2021年1月1日起民法典的正式施行，我国人民法院的民事审判活动将进入一个崭新时期，过去许多没有规定或者规定不够明确的民事审判活动，将会更加有法可依、有章可循。
从本期案例中我们可以看到，在新的一年里，人民法院正在积极主动适用民法典的相关规定审理裁判民事案件，许多新的权利纠纷案件判决不断出现。其中居住权纠纷、重大疾病婚前告知义务、合同自起诉状副本送达对方时解除等民事案件的审理和裁判，在司法实践中具有开创性意义。
同样，民法典的颁布和施行也与人民群众的日常生活密切相关，是人民群众依法办事、平安和谐的重要遵循。因此，一方面，有关部门应当采取多种形式广泛深入开展民法典普及宣传活动，使民法典的相关规定为人民群众所知晓、所掌握。另一方面，人们应当学会运用民法典的规定看待民事纠纷、处理民事事项、解决民事矛盾，从源头上消除社会矛盾纠纷的产生。（徐伟伦 实习生 王文洋 胡勇）
