隐蔽存在举证困难 警惕精神家暴这个“家庭隐形杀手” 查包養網站比較_ 中国发展门户网－国家发展门户
警惕精神家暴这个“家庭隐形杀手”
记者调查涉精神家暴案件的司法实践认定情况
□ 本报见习记者 孙天骄
□ 本报记者 赵丽
近期，有涉明星的离婚事件中被曝存在精神家暴现象，引发社会对精神家暴的广泛关注。一些网友留言称，精神家暴堪比肢体家暴，甚至比肢体家暴更加折磨人。
实际上，早在2016年3月1日施行的反家庭暴力法中就明确了侵害行为既包括身体，也包括精神。2021年最高人民法院工作报告中也提出，要探索将家暴防治延伸到婚前、离婚后及精神暴力等情形。
多位法官及法律专家近日接受《法治日报》记者采访时指出，社会对精神家暴越来越关注和重视，但因精神伤害存在隐蔽性，证据采集困难等问题，司法实践中对精神家暴的认定存在一些难度，建议通过发布司法解释、指导案例的方式，增加涉精神家暴案件司法实践中的可操作性。
精神家暴不容忽视
施暴者须承担责任
“我出生在一个极其不幸福的家庭里，从小没有感受过父爱。由于被父亲经常性的辱骂，我不想回家，甚至出现离家出走、自杀的念头……”大学生小颖一字一句写下对亲生父亲的控诉，“我们想逃离这个不正常的生活。我和妈妈、弟弟、妹妹想过上正常人的生活。”
这是广东省广州市白云区人民法院法官许伟2019年审理的一起涉精神家暴的离婚纠纷案件。原告女方带着3个子女控诉被告男方在日常生活中对她和孩子造成了难以忍耐的精神侵害。
据许伟回忆，该案例中男方不存在肢体上的暴力行为，但对女方及子女动不动就爆粗口和责骂，日积月累之下导致妻子和子女不堪忍受。“恶语伤人六月寒”，法院根据二人的微信聊天记录及3名子女的证人证言，证实了男方存在精神家庭暴力，导致女方无法继续与其共同生活，感情已破裂，遂判决离婚。
尽管反家庭暴力法2016年才正式施行，但早在2008年3月最高法就出台了《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》(以下简称《指南》)，明确精神暴力是家庭暴力的一种，并指出精神暴力是加害人以侮辱、谩骂或者不予理睬、不给治病、不肯离婚等手段对受害人进行精神折磨，使受害人产生屈辱、恐惧、无价值感等作为或不作为行为。一些地方法院就此进行了改革试点。
作为试点法院之一，福建省莆田市城厢区人民法院在2010年审理了一起涉精神暴力的离婚案件。
案件审理过程中，原告梁清拿出一个包着白布的篮球，白布上写着包養“打死梁清”的字迹。原来，男方经常把这个篮球挂在家中的阳台上，在家里一边用力击打着篮球，一边喊着“我要打死梁清了”。此举对梁清心理造成了极大的伤害，让她时时刻刻活在恐惧之中。
尽管当时对精神暴力缺乏司法实践，但该案审判长陈静综合考量后认为，男方的精神暴力已经给女方带来了严重的损害后果，于是判决认定精神暴力属于家庭暴力。该案之后被最高法评为“全国司法干预家庭暴力十大典型案例”。
江苏省无锡市梁溪区人民法院少年及家事审判庭副庭长周溧对自己在2019年发出的一份涉精神暴力的人身保护令记忆深刻。
一对30多岁的夫妻，已经处于分居状态。女方喜欢泡吧，经常夜里出去玩，男方在其车上安装了GPS，一旦发现女方去了酒吧，就会发短信进行辱骂、恐吓。女方整天生活在恐惧中，终于不堪忍受，向法院申请了人身保护令。
周溧说，法院在判断是否构成精神家暴时，通常会考虑几个因素：首先确定暴力的主观目的是为了控制，而不是夫妻日常间的口角；其次要考虑暴力行为是否呈现周期性。此外，还要结合暴力行为造成的损害程度。
据许伟介绍，确认存在精神家暴行为，施暴者可能会承担民事、行政法律责任，甚至刑事法律责任。
民事法律责任主要体现在：法院在审理离婚案件判断感情是否确已破裂时，实施家庭暴力是判决离婚的法定事由之一；涉及家庭暴力的离婚案件，从未成年子女利益最大化的原则出发，对于实施家庭暴力的父母一方，一般不宜判决其直接抚养未成年子女；在离婚财产分割上，法院可根据个案具体情况，酌定施暴方少分财产的比例，以此惩戒施暴者；无过错方还有权主张因家暴造成的损害赔偿，包括物质损害赔偿和精神损害赔偿。
而根据治安管理处罚条例的规定，对实施家庭暴力尚未构成犯罪的可处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。严重的家庭暴力会构成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、侮辱罪等。
隐蔽存在举证困难
司法实践难以认定
中华全国律师协会婚姻家庭法专业委员会副主任、中国法学会婚姻家庭法研究会理事谭芳告诉记者，在婚姻家庭关系中，精神暴力是比肢体暴力更加隐蔽、更加广泛存在，却又经常被忽略的一种暴力形式。在长期的精神暴力下，受害人更容易出现一些精神、心理上的伤害，如果放任不管，很可能会发展成一桩悲剧。同时，在这样充满压力的环境下，也很容易造成儿童的精神、心理问题，例如自闭、自卑、有暴力倾向等，对孩子的成长非常不利。
北京东卫妇女法包養行情律援助与研究中心副主任高蕾经手的包養網案件中，精神家暴屡见不鲜，“几乎每一个离婚案件中都多多少少涉及精神家暴”。有一些案件，当事人甚至明确表示，在婚姻中最包養網比較大的问题就是另一半经常性的谩骂和侮辱。
但记者查阅公开资料发现，目前法院判决中，涉精神家暴案件数量并不多。各受访法院也表示，司法实践中接触的涉精神家暴案件与肢体家暴案件相比数量少很多，而在以存在精神家暴为由诉请离婚的案件中，又有多起因证据不足而不被认定精神家暴。
许伟称，家人间的暴力本身就具有隐蔽性，特别是遭受冷暴力或受到精神伤害，证据更难采集。司法实践中，当事人往往因举证的困难或不足，主张存在精神暴力而不被法院所采纳。相对而言，主张肢体暴力，在提交受伤照片、医院病历、公安机关询问笔录、证人证言等证据的情况下，更容易被法院采纳。
“精神家暴往往发生在无意间，取证较难。这些精神家暴的存在，如果只有当事人自己的描述来佐证，缺乏客观的证据，就对推动后续的司法程序很不利。如果主张的事实没有证据支持，法院也很难认定精神家暴存在与否。”高蕾说，此外，精神家暴还有一个困境就是，受暴人的不自知。人们对精神家暴的认识不足，很多遭受精神家暴的当事人甚至不知道可以通过司法途径受到保护。
法律规范亟须完善
防范意识有待提高
2021年12月底发布的妇女权益保障法修订草案规定，“禁止用迷信、精神控制等手段残害妇女”。广东、江苏等地的反家庭暴力条例、实施办法等，明确规定了家庭暴力包括跟踪、骚扰、经常性谩骂，以及漠视、孤立等精神侵害行为。
接受采访的法官和专家认为，现有对于精神家暴问题的规定仍有一定的不足之处。
“人们从观念上更关注肢体暴力和性暴力，因为这些结果多是肉眼可见的。”高蕾说，现有的这些反家暴法律法规，多是从家庭暴力这样一个大的概念去进行规定，对精神家暴这个细分类型缺少针对性的规定和操作性的指导。
许伟说，司法实践中的难点是精神暴力认定的标准，即侵害行为达到何种程度能够认定为精神暴力，目前无论是法律还是地方性法规，均未对此作出具体规定，从而导致认定标准不一。
他补充道，目前在离婚诉讼中，对精神家暴证据仍适用“谁主张、谁举证”的举证责任分配规则，不符合涉精神家暴离婚诉讼案件的特殊性。若在涉及精神家暴的离婚诉讼案件中，仍适用传统的举证责任规则，将证明发生家暴行为的举证责任分配给受害方，则苛以了受害方过重的举证责任，而忽略了其所处的弱势地位，且精神家暴证据往往很难收集，因此有失公允。
为完善涉精神家暴案件的实践操作，周溧建议围绕现有的反家庭暴力法出台细化的司法解释，把相关案件处理过程中可能遇到的问题量化出来，提供一个可操作的应对方式。
“例如，涉精神家暴乃至所有的家暴案件，如何分配举证责任；人身保护令的执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会的协助执行义务具体包括哪些等，建议对此进行细化规定。”周溧说，同时，最高法及各地高院可以积极探索发布涉精神家暴的相关指导案例，从而为基层法院处理涉精神家暴案件提供参考。
谭芳认为需要加大宣传力度，让整个社会都认识到精神暴力也是家庭暴力的一种形式。并设定配套的预防和处置措施，如公安机关针对精神家暴案件，不能轻视，要及时出警、取证，对情节较包養網轻的，可以对加害人予以批评教育或出具告诫书；民政部门对受精神家暴的受害人提供生活帮助；人民团体、村居委会、社会组织要加强宣传教育，提供心理健康咨询、家庭关系指导等一系列服务。
(文中案件当事人均为化名)
山东济南查甜心包養網全力保障农民工群体就业 让他们更快融入城市_中国网
核心阅读
建设综合性零工市场、开展就业技能培训、加强权益保障……近年来，山东省济南市针包養对农民工群体，实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措，让他们找工作有门路、在岗更安心，更快融入城市。
“开门喽！”
凌晨4点，山东省济南市槐荫区农民工服务中心已经人头攒动。一声吆喝给大家提了醒，人们纷纷进入，井然有序。
这里是济南面积最大的农民工服务中心。每天早上，3000多名农民工在这里找到活计，然后去往各地，最多时一天能解决6000人的就业问题。
目前，济南农民工群体约有210.3万人，比10年前增加60.3万人，增长40.2%。济南市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长宁延学说：“要帮助农民工拓宽就业渠道、维护劳动权益，实现更加充分更高质量就业。”
学习贯彻习近平新时代包養平台推薦中国特色社会主义思想主题教育开展以来，山东省针对农民工群体，启动实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措。近日，记者走进济南多处灵活就业场所，探访当地农民工群体就业现状。
建设零工市场
规范用工行包養为
初见张伟，脸庞黝黑，一双丹凤眼，精气神十足。张伟今年40岁，济南平阴县人，2012年到市区干木工。
那时候，槐荫区经六路有一处马路零工市场，于上世纪90年代自发形成，顶着严寒酷暑，农民工常年在这里等活，张伟也不例外。他回忆，以前，用工车辆一靠边，不等停好，呼啦一下，大家纷纷上前。车主摇下车窗，马路边上就洽谈用工事宜，5分钟就能敲定。
“马路零工市场虽然方便，但交通事故、治安案件以及工资拖欠等事件频发，马路候工模式亟须改变。”槐荫区段店北路街道党工委书记刘凤翔说，“目前农民工普遍岁数偏大，求职主要以现场洽谈、熟人推荐等方式进行，传统的线下招工方式仍具有不可替代性。”
打零工，尤其是建筑行业零工，是农民工就业的主要方向之一。马路零工市场有待完善，咋办？
近年包養網来，济南市聚零为整，规范零工市场建设，选择零工人员密集区，建设了槐荫区农民工服务中心等3处综合性零工市场、4个特色性零工市场、8个区域性零工市场。
2018年11月，在距离原马路零工市场300米处，6000平方米的槐荫区农民工服务中心正式开放，党支部同步成立，服务中心提供招工、维权、培训等就业相关的服务。
张伟说：“原来露天蹲活，上厕所都成问题。现在咱也有了固定求职场所！”在槐荫区农民工服务中心，早上七八点钟，大部分农民工迎着朝阳陆续出发，少数人仍在待工区观望，有了巨型遮阳棚，大家也不着急。抬头看，电子显示屏上，用工信息滚动展示；在线上，就业推荐小程序、服务中心组建的若干微信群同步提供用工信息。
张伟年轻，手机用得溜，打开微信群，用工信息陆续弹出。“以前蹲市场找活儿，现在日积月累，建立起自己的客户群，活儿都找上门啦。”他笑着说。
一段时间以来，济南大力实施农民工关爱服务行动，市委组织部组织开展了市直机关“三联系三包養網调研”活动，与市行政审批服务局共建共治，在槐荫区农民工服务中心开展了多场招聘活动，邀请大型建筑企业进场招工，逐步形成常态化服务机制。
开展技能培训
加大补贴力度
“滋啦——”
锅烧热，油下锅，煸小料，倒入醋，一团白气腾起，香味四溢。在济南超意兴快餐荣祥店后厨，公司分部总厨汤业峰将土豆丝倒入铁锅，颠炒翻腾，不一会儿，一盘酸辣土豆丝就端上了桌。
汤业峰今年38岁，老家在山东菏泽，中专毕业后回村务农。因羡慕同乡打工有收入，2003年，汤业峰也离开家乡。但是，没有一技之长，凭啥挣钱？汤业峰懵懵懂懂地进了工地，搬砖、和水泥，主要做些体力活。
结婚后，汤业峰琢磨着多挣点钱。2014年，他直奔省城，经人介绍，到济南市市中区的超意兴快餐连锁店工作。做饭零基础，他就从学徒做起，师傅手把手教，公司定期组织培训，还有“五险”保障。
汤业峰盼着好日子，每天最早到店，最晚离开，得空就练手艺。在公司考取了岗位认证证书后，汤业峰就申请到千元左右的市中区技能培训补贴，自此信心倍增。两年后，他成为厨师长，2019年举家迁至济南，成为新济南人。
学门手艺，改善生活，通过技能培训，农民工也能吃上“技术饭”。在超意兴快餐培训学院，8000多名外来务工人员在这里培训上岗。“今年我们还会增加店面，预计将新增岗位1500多个。”公司总经理张超说，他们都可以拿着证书申请技能培训补贴。
今年以来，济南已为1.34万人次发放技能提升补贴2036.55万元，为4.26万名就业困难人员发放就业援助补贴1.18亿元。
目前，济南市所有参保单位还享受“免申即享”降费政策红利。今年5月1日起，工伤保险费率由阶段性下调20%调整为下调50%。截至2023年6月，因继续延长降低失业、工伤保险费率，为全市参保企业和参保职工减负6.17亿元。
现在，汤业峰也成了师傅，带出的徒弟已经成为厨师长。同时，他也是学生，还得忙着学习店面管理，研究搭配菜品，吸引更多顾客就餐，月收入最高时能过万元。
加强权益保障
提升服务水平
在外打零工，最怕欠薪，59岁的张云方也不例外。没想到，这事却被他碰上了。
张云方从聊城来到济南，常年在槐荫区农民工服务中心找工。去年5月，他与9名工友接了个大活，是个工程，工钱不低。此后，他们兴冲冲上工，埋头苦干。活干完了，眼巴巴等着领工资，用工单位负责人两手一摊：没钱。多次讨要后，对方却“失踪”了。
这下，工友们慌了，10个人，68万元，不是小数目，没留证据，人还跑了，去哪要？张云方想到槐荫区农民工服务中心里就有一家法律援助站。
这家援助站名为济南泉诚农民工公益服务中心，2016年成立，提供维权咨询、人民调解、法律援助服务。中心主任陈成国经常给大家普法。
张云方和工友们敲开门，墙上一排锦旗，陈成国迎上前来，却看见他们愁眉紧锁，心里有了数，安抚好情绪，问清前因后果，登记入册。此后，跑现场、访单位，陈成国忙前跑后，终于在11天后完成调解，去年底用工单位已付清全部报酬。
陈成国早年也是农民工，后来条件好了，筹资组建了农民工公益服务中心，为农民工争取合法权益。经过多年努力，公益服务中心内部建立了农民工人民调解委员会和法律援助工作站，有专职人民调解员、专兼职律师共11人。
“很多零工都是口头协议，农民工又往往不注意保留证据，导致维权难度大大增加。提高农民工维权意识势在必行。”陈成国说。
晌午，仍有部分农民工还没上工，农民工服务中心工作人员组织他们来到大厅，开展普法宣传，主讲人就是陈成国。遇到欠薪时，如何固定证据、与用工方聊天如何取证、工资欠条应该怎么打……短短半小时，满满的干货，大家听得认真。
除了工资，农民工融入城市，关心的还有很多，住房、就医、子女上学等都是关键。2014年，济南成立了农民工党工委，建立起覆盖市、区县、镇街、村居和企业工地的五级农民工服务平台。
走进济南市外来务工人员（农民工）综合服务中心，16个窗口一一看去，组织、人社、住建、司法等21个职能部门在此集中办公，给农民工提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障、劳动维权等一站式服务。
近年来，济南先后针对农民工群体出台120余项政策措施，推进10项改革，农民工权益得到有效保障。以子女教育为例，2014年起，济南逐步取消农民工子女定点学校，所有公办学校向农民工子女开放，随迁子女接受义务教育也纳入全市义务教育经费保障范围。
“农民工群体是城市建设的参与者，也应该是发展红利的共享者。我们将不断强化党建引领作用，提升服务水平，让农民工真正融入城市。”济南市委组织部副部长李开森说。
年夜河查包養網站比較安康報-恰逢春來 安康科普合法時
“文明+科技”，激起覓包養網站比較藝術生孩子的立異活氣
原題目：“文明+科技”，激起藝術生孩子的立異活氣
無論是冬奧會揭幕式深包養app度利包養網用包養妹8K+5G轉播、數字孿生、智能機械人、幫助駕駛、虛擬數字人等新技巧展現出中國式浪漫與奧運情懷，仍是央視春晚大批應用AI、XR等新技巧連續台灣包養網推進“思惟+藝術+技巧”融會立異，都深入表現出，科技正在全方位賦能文明生孩子與傳佈包養，發明出更具吸引力、更有沉醉感、更富影響力的文明盛宴，帶來“跨屏時期”高度沉醉的“全感官體驗包養管道”。“文明+科技”深度融會正在周全買通文明創作、花費、傳佈等環節，這不只豐盛了文明藝術作品的內在的前來迎接親人的隊伍雖然寒酸，但應該進行的禮節禮儀一個都沒有留下，直到新娘被包養甜心網抬上花轎，抬轎。回過神來後，他低聲回事務與情勢，還增進了文明財產的高東西的品質成長，加快培養包養甜心網文包養故事明範疇的新質生孩子力。
“文明+科技”加快晉陞文明原創力，搭建中漢文明傳佈新場景。中華優良傳統文明的故事性元素與AR、VR等人工智能技巧的交互融通，使包養站長得影視與internet視聽節目標原創力獲得極年夜晉陞，打造了傳媒藝術既古典又古代的審美新形狀。如河南衛視“中國節日”系列節目，連續摸索新技巧與中華傳統文明慎密聯合的沾染力和藝術性。又如年夜型文明記載片《中國》第三季應用“繪畫+CG”衝破時空的壁壘，凸顯中漢文明的長久汗青與平易近族精力，構成數智時期的“審美新熱門”。諸多優良創意型、科技型的文明精品，借助全媒體矩陣連續“跨圈”傳佈、跨文明傳佈，為中外不雅眾供給了懂得中包養網華麗學精力、認知文明內在、共享審美檔次的全新文明場景，為中國抽像的積極傳佈搭建了更為周全、豐盛的平臺。
“文明+科技”不竭加強財產競爭力，打造人文經濟成長新形狀。作為新質生孩子力的主要表現，文明與科技的融會成長，不只貫串文明藝術財產的內在的事務謀劃、制作傳佈、數據剖析等全形式、全鏈路，並且在特性化推舉、主動包養網化內在的事務天生、智能化后期剪輯制作、智能版權維護與內在的事務監管等方面，實在進步了文明藝術財產的生孩子效力與文明平安。分歧生孩子要素之間的資本共享、內在的事務集聚與價值耦合，完成了資包養網VIP本設置裝備擺設的最優化、最年夜化，拓展包養網了文明藝術財產的價值和想象空間，也催生出“藝術+”的財產新業態。如上海、洛陽、成包養合約都、西安、哈爾濱等城市，應用藝術IP，創意性開闢城市文明資本，用文明因子擦亮城市手刺，摸索“科技+文明+藝術”邏輯下藝術財產與文旅財產融會的立異實行。數字化、收集藍玉華點點頭，起身去扶婆婆，婆婆和媳婦轉身準備進屋，卻聽到原包養本平靜的山間傳來馬蹄聲林中，那聲音分明是朝著他們家化、智能化的融會成長推進了新質生孩子力“以包養新促質”，以立異驅動文明產物和辦事供應的多樣化、周全性、高包養情婦效性，為人文經濟的成長注包養網進新動能，打造了中國數字經濟高東西的品質成長的新形狀。
當然，我們欣喜于“文明+科技”利好的同時，也要追蹤關心數字科技所激發的生孩子掉范、監管掉靈等題目。好比文明內在的事務的批量化與形式化生孩子、算法不通明帶來的用戶信息平安包養隱患，智能回生激發的丈夫阻止了她。”肖像侵權，數據輕視誘發的倫理甜心花園窘境等。苦守人類倫理品德與人文情懷，是科技與文明融會成長的性命線與底線，既要加強藝術產物的多樣長期包養表達與豐盛內在，又要在傳佈經過歷程中包養網尊敬受眾的隱藍媽媽被女兒的胡言亂語嚇得臉色煞白，連忙把驚呆了的女兒拉了起來，緊緊地抱住了她，大聲對她說道：“虎兒，你別說了私與數據，更要明白技巧利用的鴻溝與范式，在遵守科技倫理長期包養包養網準繩與法令律例的基本上，領導科技“向善”、文明“向優”甜心寶貝包養網。我們要連續加強藝術立異生孩子的才能與動力，更好地推進文明財產與數字經濟的深度融會與可連續成長，不竭激起藝包養網dcard術生孩子的立異活氣，周全晉陞藝術作品的傳佈廣度與深度，豐盛文明藝術花費的內在的事務與情勢，助力我國文明強國扶植。
（作者：楊乘虎，系北京師范年夜學藝術與傳包養網VIP媒學院傳授、博士生導師）
