
保姆推着坐在轮椅上的顾伟力准备去公园赏花,段肇谊(左)在一旁跟随(7月30日摄)。
今年80岁的段肇谊年轻时是一名军医,在医院遇到了为勇救战友而截瘫的军人顾伟力。被英雄事迹深深打动的段肇谊,选择与顾伟力步入婚姻的殿堂。结婚后,段肇谊用柔弱的肩包養膀扛起了照顾残疾丈夫的重担,两人相包養網心得濡以沫已走过50余载时光。2021年,段肇谊被授予第八届全国道德模范荣誉称包養網号。
新华社记者 李然 摄
中国网财经2月1日讯(记者 张紫祎)国家统计局日前发布数据显示,1月份,制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.2%、50.7%和50.9%,均较上月有所回升。
专家表示,1月制造业PMI指数边际改善,非制造业活动扩张进一步加快,推动综合PMI指数走高,反映经济活动扩张步伐加快,内需动能有所增强。
制造业PMI结束连续三个月下滑走势
1月份,制造业PMI为49.2%,比上月上升0.2个百分点,制造业景气水平有所回升。

分析人士认为,1月制造业PMI在连续3个月下滑后有所改善,表明经济趋稳因素有所增加。
另外,分项指数变化显示,制造业国内外市场需求均趋稳回升,企业生产活动加快增长。
包養網数据显示,1月生产指数为51.3%,比上月上升1.1个百分点,升至近4个月以来的高点。从行业看,食品及酒饮料精制茶、造纸印刷及文教体美娱用品、医药等行业生产指数位于53.0%以上,相关行业生产扩张较快。
“1月生产指数达到近4个月以来最包養高水平,大幅好于季节性,应同出口回暖、节前赶工有关。” 中国民生银行首席经济学家温彬说。
从需求端看,新订单指数较上月有所回升。
“1月份,在我国超大规模市场优势以及扩需求政策发力的带动下,我国制造业市场需求趋稳回升,新订单指数为49%,较上月上升0.3个百分点。”中国物流信息中心专家文韬表示。
其中反映外部需求的新出口订单指数比上月上升1.4个百分点,市场内外需求景气度有所改善。
对此,文韬分析认为,主要是近期国外对我国船舶、汽车、基础原材料以及计算机通信电子设备需求较快增长,带动装备制造业、高技术制造业和基础原材料行业出口都有较为明显的改善。
“结合来看,1月份制造业国内外市场需求都趋稳回升,经济运行动力有所增强。” 文韬说。
非制造业延续平稳扩张走势
“1月份,非制造业商务活动指数为50.7%,比包養上月上升0.3个百分点,非制造业延续平稳扩张走势。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。
其中,服务业商务活动指数为50.1%,比上月上升0.8个百分点,升至扩张区间,景气水平有所回升。从行业看,调查的21个行业中有13个位于扩张区间,比上月增加4个,服务业景气面有所扩大。从市场预期看,业务活动预期指数为59.3%,与上月基本持平,继续位于较高景气区间,服务业企业对市场发展前景信心稳定。
赵庆河表示:“在节日效应带动下,居民出行消费意愿增强,零售、道路运输、航空运输、餐饮等行业商务活动指数升至扩张区间,市场活跃度有所回升;铁路运输、邮政、货币金融服务等行业商务活动指数均位于60.0%及以上高位景气区间,业务总量增长较快。”
温彬表示:“1月以来,受春节节前效应等因素影响,与出行消费相关的服务行业市场活跃度回升。元旦假期旅游收入恢复率达到疫情以来最高水平,从高频数据看,国内航班平均执行率为88.0%,高于上月的84.0%;四大一线城市地铁客运量较上月小幅回升。”
建筑业商务活动指数有所回落。受冬季低温天气及春节假日临近等因素影响,建筑业进入施工淡季,商务活动指数为53.9%,比上月下降3.0个百分点。
不过,从市场预期看,业务活动预期指数为61.9%,持续位于高位景气区间,表明建筑业企业对市场发展信心较强。
推动有效需求回升向好,宏观政策仍需保持一定支持力度
1月份,综合PMI产出指数为50.9%,比上月上升0.6个百分点,表明我国企业生产经营活动继续保持扩张。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华分析称:“1月制造业PMI指数边际包養網改善,非制造业活动扩张进一步加快,推动综合PMI指数走高,反映经济活动扩张步伐加快,内需动能有所增强。”
但同时也要看到,制造业PMI虽较上月小幅回升,但仍低于临界点。
“1月制造业PMI继续位于临界线下方,除了受传统制造业淡季影响外,也反映包養国内制造业需求复苏整体偏弱。” 周茂华说。
他认为,国内宏观政策仍需要保持一定支持力度,推动有效需求进一步回升向好,促进经济加快恢复供需良性循环。
文韬也表示,当前应继续深化落实各项稳经济促增长扩需求政策,同时积极优化各地营商环境,充分释放经济活力,为接下来的经济回稳向好运行巩固基础。
地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长8%,首次突破900亿元;社会消费品零售总额增长9.1%,为11年来最高……
在今年鄂包養尔多斯市政府工作报告里,一包養網组组亮眼的数据展现出鄂尔多斯经济的暖意与活力。这座以“暖城”为标签的内蒙古经济“第一大市”何以再“升温”?答案是:以转型,以创新,以优良的营商环境。
作为我国重要的能源基地,鄂尔多斯曾以“羊煤土气”而闻名。如今,“转型”二字已深深地刻在这座城市的发展脉络中,绿色低碳正成为这座城市新的代名词。
新春伊始,走进位于伊金霍洛旗的内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园,项目建设踏“春”提速,企业生产春潮涌动,呈现一派生机勃发的景象。
在刚刚投产的华景新材料磷酸铁锂项目生产车间,机器运转的轰鸣声此起彼伏,车间大屏幕上,实时产量、分类统计、需求信息等数据不断更新。如今,新能源锂电池生产链条的闭环已经在零碳产业园形成,华景新材料生产的磷酸铁锂正极材料出厂后,可以直接进入园区内的远景动力鄂尔多斯基地进行下一步锂电池的生产。
作为园区“链主”企业,远景动力鄂尔多斯基地的生产流水线马力全开,新能源电池制造的数十个工序正高精度自动化地运行。
“现在企业的状态就是一个字——‘忙’,建设忙、生产忙、交付忙。”远景动力鄂尔多斯基地副总经理王春耕说,目前企业日产能可以达到3万颗电芯,这些电池充满电后可满足4000户家庭一年的用电量。
内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区管委会副主任徐建刚表示,以新能源装备制造为主的“风光氢储车”五大产业在零碳产业园已经形成互为支撑的矩阵式发展形态。“我们要在开辟新赛道、打造新引擎、创造新优势上干在先、走在前,不断深化服务保障能力,全面打造鄂尔多斯经济高质量发展新高地。”
发展新质生产力,就是要提升创新能力,牢牢抓住创新这个发展的“牛鼻子”。
“近年来,鄂尔多斯围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,推动产业、创新、资金、人才‘四链’深度融合。”鄂尔多斯市发展和改革委员会主任黄伯韡表示,2023年,当地财政科技投入19亿元、增长55.7%,“三清零”规上工业企业达到231家,国家高新技术企业、科技型中小企业分别增长33%和60%,规上企业研发费用总量、贡献率位居内蒙古首位。
“依托科技创新,我们将产业链条不断延展,实现了从一块煤到一匹布的转变。”作为准格尔旗现代煤化工产业发展的重要力量,内蒙古久包養泰新材料科技股份有限公司的总经理助理唐忠保表示,新技术培育出新业态、新模式、新动能,煤化工产业也正依托科技创新向“高端化、多元化、低碳化”转型升级,实现绿色低碳发展。
为持续激发创新动能,“暖城”近年来正大力引才聚才。2023年,鄂尔多斯建成投用人才科创中心和北京、深圳人才科创“飞地”,面向全球举办首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛,开展“暖城之邀”人才招引活动29场,引进两院院士等高层次人才19名,人才吸引力攀升至全国地级城市第37位。
企业来了、人才来了,筑好优良营商环境才更能赢得人心、赢得发展。作为全国营商环境质量十佳城市和创新示范市,鄂尔多斯迭代推出打造全国一流营商环境任务300条,政务服务事项办理环节、办理时限分别压缩34包養.7%和72.8%,引进实施10亿元以上项目82个,招商引资到位资金达826亿元,增长49.7%,创历史新高。
“企业选择落地乌审旗,就是看中这里的区位优势和产业基础,以及不断优化的营商环境,这也更加坚定了我们在鄂尔多斯发展壮大的信心和决心。”内蒙古宝丰煤基新材料有限公司总经理韩华山说,公司一期投资478亿元的绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目,仅用半年时间就完成了各级审批,15天完成1万亩土地征收,倒排工期18个月完成全部建设。
和韩华山一样,株洲时代新材料科技股份有限公司蒙西分公司党支部书记唐革新也深刻地感受到了营商环境优化的“鄂尔多斯速度”。“我们2019年5月来到鄂尔多斯调研,8月就在鄂尔多斯高新技术产业开发区投产,前后3个月的时间让我们6条叶片生产线产出成品。”唐革新说,开年以来,他正忙着企业二期6条可生产120米级叶片的投产工作。“今年鄂尔多斯市政府工作报告提出要打造绿色新能源装备制造之城,我们也要乘势而上,继续加油干。”
黄伯韡表示,未来鄂尔多斯将以科技创新引领现代化产业体系建设,畅通教育、科技、人才良性循环,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,大力培育发展新质生产力的新动能。
“当前中央给内蒙古提供了前所未有的重大支持政策,作为内蒙古经济发展‘顶梁柱、排头兵’,我们只有包養網跑起来才能争先奋进。”鄂尔多斯市委书记李理说。
勇于突破自我,破解资源型城市转型发展之“钥”,不断培育新质生产力、增强发展新动能、构筑发展新优势,“暖城”鄂尔多斯正在经济高质量发展的道路上砥砺前行。(记者 张云龙 朱文哲)
【环球时报驻韩国特约记者 丁玲环球时报记者 丁雅栀】随着赴韩游客不断增加,低价的“倾销旅游”产品再次成为焦点。据《韩国时报》等媒体报道,3日,韩国首尔市政府宣布,将加大整治不合理低价游的力度,防止此类行为损害首尔作为热门旅游目的地的声誉。
“倾销旅游”
韩国媒体提到的“倾销旅游”指的是旅行社以超低价格推出的旅行团。一些旅行社把游客带到商店,强迫他们购买化妆品、营养补充剂和免税商品等高价产品。通常,这些旅行社雇用不合格的导游,或者用与购物相关的回扣来补偿导游。旅游行程中免税店、纪念品商店等购物点出现频次较高,引发许多游客投诉。
自2023年8月中国赴韩国出境团队游恢复后,中国游客成为首尔跟团游的主要外国游客群体,为了解决低价团问题,首尔市对中国市场提供的首尔旅游包養套餐进包養網行了全面调查。未来首尔市也将对其他主要客源国的产品进行调查。韩国《亚洲日报》4日称,首尔市政府调查了中国4个在线旅游平台的100个低价旅游套餐,结果显示,有85个旅游套餐涉嫌“倾销旅游”。首尔市政府认为这些产品的行程中包含购物,且套餐价格低于机票和住宿费用的总和,一些产品在5天4夜的行程中安排了6至8次购物。
韩国《朝鲜日报》称,这些低价团选择的观光景点大多是不收门票的地点。由于众多游客蜂拥而至,在免费景点周边引发了关于噪音、交通拥堵的投诉。首尔市一名官员表示:“当我们检查北村韩屋村周围非法停放的旅游巴士时,发现大部分都属于‘倾销旅游’团。这种团会导致首尔的旅游质量下降,并给其他游客和附近居民带来不便。”
将与中方共享调查结果
首尔市计划采取严格的应对措施,以保证首尔的旅游质量。首尔市政府决定整治不包養平台推薦合格导游,禁止利用社交媒体销售不涉及韩国国内旅行社或旅游翻译的旅游项目,并将与韩国文化体育观光部合作,阻止旅行社提供“倾销旅游”产品。
此外,首尔市政府将与中国驻韩国大使馆共享调查结果,敦促根据中国法律对不合理的低价游进行惩罚。后续,首尔市还将扩大非法旅游活动举报中心,并通过监察员制度严厉打击各种非法和不合理行为。
此前,韩国也曾多次整治“倾销旅游”。《韩国时报》称,去年10月,首尔市政包養網府宣布对非法旅游进行严打。首尔市公务人员对市中心的主要观光景点进行抽查。一旦被发现雇用“黑导游”,旅行社可能面临800万韩元(约合4.3万元人民币)罚款、停业等处罚。
“购物团已越来越少”
针对不合理低价游的问题,中国也在不断加大打击力度。去年4月,中国文旅部发布的《文化和旅游部办公厅关于进一步规范旅游市场秩序的通知》中提到,各地要对“不合理低价游”等市场乱象保持露头就打的高压态势,开展旅游市包養场秩序整治,重点打击“不合理低价游”,导游强迫或变相强迫购物、兜售物品,未经许可经营旅行社业务等行为。要查处一批严重扰乱市场秩序的违法违规行为,发布一批整治旅游市场秩序的典型案例,曝光一批影响行业形象的旅游企业和从业人员。文件发布后,文旅部还部署开展旅游市场秩序整治百日行动,集中整治强迫购物等各类违法违规行为。
尚游汇文旅董事长钟晖4日告诉《环球时报》记者,“近年,中国游客出境游呈品质化、高端化趋势,游客出行需求越来越多元化和个性化,跟团游客占比逐渐减少。随着中国旅游主管部门持续监管不合理低价游,购物团已越来越少。”他分析称,目的地接待机构,包括地接社、购物商店等存在以不合理低价为诱饵欺骗组团社的情况,打击境外地接是关键。他表示,旅游从业者应该从长远考虑满足出境旅游者的新需求;游客也应擦亮双眼,理性消费。
初冬的宁夏贺兰山,山峰嵯峨,碧空澄澈。11月12日,记者从宁夏石嘴山市大武口火车站出发,登上开往贺兰山腹地的“石炭井号”绿皮火车。
“咦?不一样了,完全变了。那些洗储煤场都不见了。”“以前这山里到处是煤矿,现在工矿区废弃了,没想到还火成了影视拍摄基地!”车厢里,有人望着窗外慨叹。循包養声一问,原来是周末结伴到原石炭井矿区旅游的人。
石嘴山,是国家三线建设时期重点布局的老工业基地,曾产生了宁夏的“第一吨煤”“第一炉钢”“第一度电”。自20世纪五六十年代开始,来自五湖四海的建设者们在贺兰山下拓荒创业,一座因工矿而生的城市开始崛起。进入新世纪,煤炭等传统产业逐渐退出历史舞台,留下了洗煤厂、运煤铁路线、工矿区等大量工业遗存。
党的二十大报告指出,“加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承”。如何在保护中活化包養網利用工业遗存,更好地传承奋斗精神?石嘴山在大力发展工业文化旅游中找到了新路径。
“百里矿区”蝶变生态景区
初冬,来到贺兰山深处的大磴沟,山坡小树迎着暖阳轻轻摇动,叶片泛起的光如钻石般闪耀。
“哐当哐当……”开行超过半个世纪的7525次绿皮火车穿越山谷,缓缓停靠在大磴沟站。乘客三三两两走出车厢,再次踏上这片曾被黑煤“侵染”的土地,环顾四周,既熟悉又陌生。寒风中,60岁的退休老矿工于锦亮伸手挡了一下刺眼的光线:“到底是不一样了,几十年走过,这里告别采煤历史,看见青山了。”
登上一处煤矸石堆积包養的渣台,眺望远处,采煤留下的矿坑散落在山坳,高低起伏的渣台上,经过削坡覆土栽下的连片树苗站得笔直。“刚进山那会儿,啥都没有,第一件事就是搭地窝子,坡上挖坑,坑上搭檩条、铺草、压毛毡,住处就有了。大风一来,沙子吹得这天连个缝儿都没有……”于锦亮几句话将大家的思绪带回到过去。
贺兰山,以巍峨身躯阻挡了腾格里沙漠侵袭,拦截了西伯利亚寒流的东进,护佑着宁夏“塞上江南”的富饶美丽。据《马可·波罗游记》记载,这里有一种“黑色的、会燃烧的石头”,即后来享誉世界的“太西煤”。自元代开始,贺兰山的煤矿开采就未停止过。20世纪五六十年代,作为国家重点布局建设的煤炭基地,石嘴山迎来了全国各地的建设大军。煤矿富集的贺兰山一带,成了名副其实的“百里矿区”。
进入新世纪,随着煤炭日渐枯竭,煤企关闭退出,人员大量流失。同一时间,贺兰山生态整治修复的战役打响。2017年以来,贺兰山石嘴山段累计完成整治点位278处,关闭退出煤矿39家、非煤矿山61家、涉煤企业582家,治理无主渣台4156亩,整治废弃矿坑13处,修复生态面积146平方公里。
“前些年,我们每年都来给矿工做体检,用六七根棉签才能擦出肤色、找着血管,路上的煤灰能没过脚面。现在这里扒掉了那层煤黑皮,露出了绿水青山。”石嘴山市第二人民医院体检中心主任姚刚曾是这山里的常客,如今故地重游,不免感慨。
大山的“伤疤”逐渐愈合,“沸腾”的群山恢复了往日的宁静美丽,大量散落的工矿遗址该何去何从?根据工业遗产普查分析,石嘴山市共有工业旅游资源点48处,大部分是三线建设时期布局建设的煤炭、电力、钢铁、有色金属等工业企业遗址。“这些工业遗产浓缩了石嘴山工业文明转型升级的历史,具有丰富的历史、文化和艺术价值,通过发展工业文化旅游保护利用这笔财富,可以激励更多人投身工业现代化建设。”对于活化利用工业遗产,石嘴山市文化旅游广电局局长马铁军有股子执着的劲儿。
在不断探索中,石嘴山“重温绿皮火车时光、踏寻宁夏工业记忆”等工业文化旅游线路开启,曾串联沿线煤矿的绿皮火车冠名“石炭井号”后,乘客不再是往返于矿区之间的职工,而是熙熙攘攘的游人。全程票价不到10元,沿线可以看洗煤厂、老矿区,很多半辈子待在这大山里的人,时常会回“家”看看。
潮流体育运动也在贺兰山兴起。不久前,贺兰山汽车越野文化嘉年华活动中,全国各地的顶级赛车手在贺兰山约80公里的赛道上领略险峻奇绝的峡谷、蜿蜒曲折的河道、绵延百里的矿区,现场观赛游客达6万人次。还有徒步穿越贺兰山活动,众多参与者在用脚步丈量大山中感受沧桑巨变。
工业遗迹化身文旅地标
穿行贺兰山间,夕阳下的石炭井街区有一种复古的美。如织人流中,偶尔传来急促的自行车铃铛声,古朴的街道因“粮油供应站”“北方家电经营部”“红光百货市场”等颇有年代感的招牌,平添了几分繁华……一部讲述二三十年前刑侦破案故事的电视剧正在这里拍摄。
“一年四季拍剧的特别多,来过的导演都说,做旧都做不出这效果。最关键的是,一个半小时车程就能找到沙漠、戈壁、湖泊、草原、城市等迥异的地貌和场景,剧组转场成本非常低。”负责影视外联地接的90后小伙房全振是石炭井的常客。
石炭井,“沟产烟煤,质坚有光,故名为石炭”。1958年开始,四面八方的建设队伍在这里开矿采煤、建医院、办学校,石炭井逐渐形成了一个完整的工矿行政区。“高峰时,13万人在此居住生活,医院、商场、学校、餐馆、影院、澡堂等一应俱全,消费一度引领宁夏潮流。”曾经在石炭井矿区工作,退休后返聘到石炭井街道办事处的葛义红说。
因“煤”烙上了工矿文化的印记,石炭井的命运跌宕起伏。一煤枯,百业衰。2022年,石炭井常住人口锐减至两三百人,行政建制也从市辖区降格为街道。然而,短暂“休眠”的小镇并没有就此消沉下去,引入影视作品拍摄成了石炭井“复活”的重要途径。
“我们和北京电影学院合作,在石炭井成立影视创作实践基地,开展人才培养和拍摄合作,《万里归途》《山海情》等40多部影片在这里取景拍摄。石炭井工业文旅影视小镇的名气越发响亮,今年吸引游客近13万人次。”石嘴山市大武口区石炭井街道办事处党工委书记兰恩赦告诉记者,目前,这里正在建设影视体验馆,发展道具租赁,储备群众演员,为影视拍摄提供上下游配套服务。
工业遗存的“复活”,可不止这大山里。走进大武口洗煤厂工业遗址公园,黑灰色洗煤设备上,岁月洗礼过的大字标语仍释放着激情,“到大西北去,到三线去,到祖国最需要的地方去”。大武口洗煤厂始建于1960年,是我国自行设计建设的西北地区规模最大的焦精煤洗选加工基地,2016年停产,2020年作为工业遗址公园正式对外开放。
“老一辈建设者一进这厂子,激动得抹泪,他们讲起那段奋斗历史,可不输我这个专业讲解员。如今也有越来越多的年轻人过来旅游。”大武口洗煤厂工业遗址公园讲解员马杰说,我们年接待游客达30万人次。
塑造弘扬奋斗不息的城市品格
石嘴山,是什么模样?“黑乎乎的巷道,沉甸甸的风镐,聚多少煤尘,经多少辛劳,才结晶出这一漂亮的微笑”“喧腾的漫天黑尘从此消散沉落归于山体,贺兰山开始缝合被切割的伤口”“我看见了成片的绿色,树们携手抱团前行,成就了大武口森林公园绿色的翡翠”……在《名家笔下的石嘴山》一书中,上百位作者给出了不同答案。

作为移民之城、工业之城、山水之城,石嘴山有许许多多变化,但“自强不息、奋斗不止”的城市品格一直未变。“在它最辉煌的时期,经济总量几乎是宁夏的半壁江山,为新中国经济建设作出贡献。这种自然天成的雄心勃勃,至今仍是这一方水土的人们为之自豪的精神动力。我们要做好挖掘、保护和传承,让更多人读懂石嘴山砥砺奋进、接续奋斗的精神密码,以昂扬向上的精神面貌投身社会主义现代化建设。”石嘴山市委常委、宣传部部长王正儒说。
脱胎于工业文明的城市文学,成为传承工业文化的重要载体。今年,石嘴山设立宁夏首个城市文学奖,提出打造“城市文学、工矿文艺”新高地,还启动“爱上一座城——我和石嘴山的故事”大型群众性征文活动,短短三个月就征集到700多篇投稿,近三分之一来自宁夏回族自治区外,覆盖安徽、辽宁、新疆、北京、上海等21个省区市。
“从文学形象的角度彰显石嘴山鲜明的‘山水文化’‘移民文化’‘工业文化’特色,不仅提高了石嘴山这座城市在中国文学版图中的辨识度,也为城市发展持续凝聚力量。”宁夏文联主席郭文斌说。
作为“支边二代”,石嘴山市摄影家协会主席芦有碳,持续用镜头关注记录城市变迁。“我兄弟俩一个叫‘有碳’,一个叫‘有煤’,从名字就能读出老父亲当年的初心,就是洗选出更多更好的煤炭,保障国家建设。”芦有碳告诉记者,这些年,他拍摄了大量当地工矿、山水、城市、街区等照片,还参包養網与组织策划工业文化摄影展,为更多人了解石嘴山的工业历史和城市故事打开一扇窗。
根据石嘴山市最新出台的文化旅游产业高质量发展实施方案,将支持有条件的包養網心得工业遗产、老旧厂房等发展工业旅游,打造一批工业旅游景区和文创空间,开展科普教育、研学实践、劳动教育等,更好地传承工业历史、塑造城市品格。
同时,有关专家提出,当前,石嘴山发展工业文化旅游还存在业态功能不够完善、产业体系不够完整等亟待破解的难题。
据了解,针对这些难题,下一步,石嘴山将把研学、文化、非遗、商业、科技等元素融入现有工业旅游项目,进一步丰富业态载体、提升品质,完善多元化的工业旅游产品体系。同时继续擦亮文化品牌,充分利用具有历史价值的工业遗址等,将工业旅游与红色旅游融合,为推动石嘴山市各项事业发展提供精神动力。
原“別哭了。”他又說了一遍,語氣裡帶著無奈。題目:全國政協委員張曉蘭提出:(引題)
深化“安康中國 母包養一個月價錢親舉動”增進女性安康素養晉陞(主題)
中國婦女報全媒體記者 高亞菲
本年全國兩會,全國政協委員,全國婦聯副主席、書記處書記張曉蘭帶來一份提案,提案提出:深化“安康中國 母親舉包養意思動”,增進女性安康素養晉陞。
國民安康是平易近族興盛和國度強大的主要標志。以習近平同道為焦點的黨包養甜心網中心高度包養行情器重衛生安康工作。多年來,婦聯組織結合衛生安康部分,展開婦女不花錢宮頸癌篩查1.8億人次,乳腺癌篩查近1億人次,救助鄉村貧苦和低支出“兩癌”患病婦女27.5萬人,給她們送往了黨和當局的關心與暖和。
2020年,全國婦聯積極落實黨中心關于實行安康中國計謀的決議計劃安排,結合國度衛生安康委、國度體育總局配包養價格ptt合啟動了“安康中國 母包養網親舉動”,領導各地隨“奴婢先謝過小姐。”彩修先是對小姐道謝,然後低聲對小姐吐露心聲:“夫人之所以不讓小姐離開院子,是因為昨天包養網習家大機應變展開豐盛多彩的安康宣揚和辦事運動,累計籠罩婦女14億包養網站人次,將優質醫療辦事送到870多萬國度村落復興重點幫扶縣鄉村婦包養女身邊,包養網單次不只知足了婦女多元化的安康需求,並且推進婦女安康素養穩步晉陞,以婦女安康助力安康中國扶植。
張曉蘭接包養一個月價錢收中國婦女報全媒體記者采訪時表現,2022年,全國婦聯展開的女性安康素養查詢拜訪顯示,受區域、城鄉經濟成長程度、安康資本分布不平衡等原因影響,婦女安康成長不服衡景象依然存在,重要表示在以下幾方面:
起首是婦女安康素養不服衡仍然存在。查詢拜訪顯示,在安康基礎常識、心思安康、“兩癌”防治、養分炊事等方面,台灣東邊地域被查詢拜訪女性清楚把握情形和追蹤關心度都高于西部和西南地域訝的問道。。鄉村婦女包養網心得對“迷信健身、迷信活動”“養分和炊事領導”“心思安康”等安康常識的追蹤關心度分辨為57.9%、包養甜心網50.2%和45.8%,顯明低于城鎮女性的71.6%、59.4%和55.4%。
其次是把握細分範疇安康常識缺乏,踐行安康生涯方法力度不敷。在急救和迷信用藥方面,36.3%的被查詢拜訪女性對“心肺復蘇等急救方式”不清楚,對“公道用藥,能包養口服不肌注,能肌注長期包養不輸液”認知度較低。在包養炊事養分和飲食習氣方面,可以或許做到“進包養網食有紀律”的人不到60%。在迷信健身方面,41.5%的被查詢拜訪女性沒有養成錘煉習氣。
再次是餐與加入“兩癌”檢討的自動性有待加強。適齡女性缺少對“兩癌”的風險認知和防治認識是限制被查詢拜訪女性介入“兩癌”檢討的重要原因。
黨的二十年夜陳述明白提出,推動安康中國扶植,把保證國民安康放在優先成長的計謀地位。國包養網度“十四五”計劃綱領也提出,保持預防為主的方針,深刻實行安康中國舉動,完美公民安康增進政策,織牢國度公共衛生防護網,為國民供給全方位全周期安康辦事。這為連續完長期包養美“不是突然的。包養情婦”裴毅搖頭。 “其實孩子一直想去祁州,只是擔心媽媽一個人在家沒有人陪你,現在你不僅有雨華,還有兩婦女群眾安康增進政策,深刻推動“安康中國 母親舉動”,穩步晉陞婦女安康程度明白了目的義務。
為此,張曉蘭提出如下提出:進一個步驟強化泉源保證,為婦女安康供給政策支撐。充足施展公共政策調理和保證感化,為婦女包養條件安康權益保證、安康周遭的狀況晉陞、安康辦事提質增效供給周全支撐,不竭加大力度女性全性命周期安康辦事和嚴重慢性病安康治理,增進優質醫療與安康資本擴容、區域平衡成長。推進更多省份將“安康中國 母親舉動”、婦女“兩癌”檢討與救助歸入當局重點任務和平包養易近生實事項目等,賜與專項經費支撐。連續深刻推動全平易近健身和全平易近安康深度融會,組一回事。哪天,如果她和夫家發生爭執,對方拿來傷害她包養故事,那豈不是捅了她的心,往她的傷口上撒鹽?織展開豐盛多彩的群眾性體育錘煉運動、群眾性體育賽事等,為婦女安康工作高東西的品質成長供給堅實保證。
進一個步驟凝集社會氣力,知足婦女包養站長多元化安康需求。針對分歧地域、分歧業態、分歧年紀婦女群眾的多元化安康需求,充足施展社會各界資本上包養風,有用晉陞婦女安康程包養情婦度。林立他們去請絕塵大人了。過來,少爺一定很快就到了。”施展工會女職工委員會的感化,為女職工供給體檢、“兩癌”檢討、彌補醫療保險等更包養網VIP多安康福利包養甜心網;施展公益組織感化,為各行業、各範疇以及新業態婦女休息者供給多元化安康辦事;施展中國女醫師協會、中華護理學會等感化,展開興趣性強、群眾膾炙人口的運動,領導寬大婦女帶包養網VIP動家庭成員做本身安康的第一義務人。
進一個步驟加年夜安康宣揚力度,出力晉陞婦女安康素養。針對分歧地域婦女安康素養程度和安康需求,制作和發放情勢多樣、內在的事務多元的宣揚手冊、海報、折頁等,做好婦女安包養感情康常識宣揚和相干政策講授。創作一批積極向上、嚴謹迷信的安康科普影視精品節目,展開婦女保健和急救、迷信用藥、炊事養分等細分範疇安康常識的普及。持續展開“兩癌”檢討與救助宣講運動,展開婦女安康常識進村落、進社區運動,不竭進步適齡婦女“兩癌”防治和自動參檢認識。充足應用國度級包養網站媒體平臺和抖音包養、快手、小紅書等新媒體平臺,講述婦女安康成長的鮮活經歷和典範故事,輻射和帶出發邊婦女及家庭介入,營建共建共治共享安康美妙生涯的傑出周遭的狀況。
鄱阳湖是长江流域重要通江湖泊,保护鄱阳湖生态对保护长江流域生态有着重要意义。规范治理砂石资源挖采,是保护河流湖泊生态的重要举措。如何既保护好水域生态,又合理利用砂石资源?江西省九江市在制度制定、科学监管等方面展开了一些尝试。
长江重要通江湖泊——鄱阳湖松门山附近水域,鱼翔浅底、候鸟翩跹。
距离此处不远的是鄱阳湖永修02号和永修03号采砂作业区,只有候鸟的鸣叫,不闻机器的轰隆,采砂船已不见踪影。“这块采区不会再启动了。”江西省九江市采砂管理局局长张浔说。
前不久,江西省生态环境科学研究与规划院的《鄱阳湖采砂项目对鄱阳湖九江水域水生生物影响监测报告》摆在张浔案头。报告显示,鄱阳湖江豚种群数量稳定,主要分布在主航道区域,其中丰水期在永修02号和永修03号采砂作业区周边水域有一定数量分布。正是这句话,让江西省水利厅下决心关停永修02号和永修03号采砂作业区,还江豚畅游的通道。
定时包養、定量、定点、定船、定功率,保护性开发砂石资源
万里长江,波涛滚滚。百里鄱湖,烟波浩渺。
九江拥有152公里长江岸线和鄱阳湖2/3水域,砂石资源丰富。由于水域面积广,监管难度大,受暴利驱使,非法采砂、乱采滥挖现象曾经屡禁不止。砂石资源流失严重,河道堤防和通包養航安全受到威胁,生态环境遭到一定破坏,涉砂事故、案件频发。此后,对砂石资源的严格管控又一度造成建设用砂供应不足的问题。
为保护好鄱阳湖“一湖清水”和长江“黄金水道”防洪、通航安全,同时保障江西省建设用砂稳定供应,九江开展了在生态环境保护与经济社会发展间寻找平衡的大量探索。
为合理开发利用长江、鄱阳湖的砂石资源,2015年3月,九江市对长江九江段实行采砂统一管理,建立了九江市长江大保护多元共治协作工作机制,进一步夯实“统一调度、部门联动、定期会商、联合执法、综合治理”的采砂统一管理工作格局,有力维护长江、鄱阳湖九江水域采砂管理秩序。
江西师范大学副校长、鄱阳湖湿地与流域研究教育部重点实验室博士后合作导师钟业喜介绍,采砂会对鱼类产卵繁殖造成影响,从而导致鱼类资源减少,因此,控制鱼类产卵场主要分布区的采砂范围和采砂时段十分有必要。
2016年9月通过的《江西省河道采砂管理条例》明确规定,依法划定的禁渔区的禁渔期禁止采砂。2019年,江西省印发的《江西省赣江抚河信江饶河修河中下游干流河道和鄱阳湖采砂规划(2019—2023年)》规划可采区84个,年控制砂石开采量为7120万吨,要求在鄱阳湖每年的禁渔期禁止采砂。
“禁渔期我们是坚决禁采,可采时间从7月到次年2月,这期间遇到枯水期,也会为保障鄱阳湖水质而停采。”张浔说,“采砂期间按照每天8小时作业。”
近年来,九江市坚决贯彻落实长江保护法、《江西省河道采砂管理条例》等法律法规,九江市采砂管理局严格执行采砂规划许可及定时、定量、定点、定船、定功率工作要求,做到年度控制开采总量、单个采区年度控制开采量“双控制”,在包養水生生物保护区、湿地保护区、饮用水源保护范围及水工程、桥梁等工程保护范围内不从事任何采砂作业活动,实现了对砂石资源的保护性开发。据悉,九江市鄱阳湖砂石每年实际开采量约为2000万吨,仅占鄱阳湖九江水域砂石资源总储量156.39亿吨的0.13%左右。此外,九江市还实施河道采砂项目环境影响评价,委托专业环评机构编制《九江市鄱阳湖水域采砂项目环境影响评价报告》《九江市鄱阳湖水域采砂项目对湿地与越冬水鸟影响专题报告》《九江市鄱阳湖部分水域采砂对水生生态影响专题报告》等论证报告。2023年,鄱阳湖九江水域的水质为Ⅲ类。
据了解,江西省水利厅2022年度批复采砂方案涉及九江8个采砂区,开采面积61.58平方公里,年采砂量控制在3890万吨。九江市实际采砂作业区开采面积51.56平方公里,采区作业面积压缩了超10平方公里,全年实际采砂2000万吨。
从乱采到有序,“人水和谐”正逐步显现
鄱阳湖被誉为天然的“沙库”。水文监测结果显示,鄱阳湖的多年平均入湖沙量达1533万吨,从湖口流入长江的出沙量为998万吨,再算上长江汛期的倒灌沙量,年均淤积量约为620万吨。
“非法采砂造成砂石资源流失,河道堤防和通航安全受到威胁,生态环境遭到一定破坏。”九江市政府相关负责人表示。为适度、合理地利用河道砂石资源,促进地方经济发展,九江制定采砂规划,规范砂石开采,维护河道河势稳定,保障行洪安全。
九江市采砂管理局二级调研员、九江市采砂办现场监督指挥部指挥长邹平友与水打了一辈子交道。他带记者来到鄱阳湖都昌01—1号采砂作业区,指着监控视频解释:“采砂船通过泵吸水采的方式进行采砂,不添加任何药剂,且所有采区均远离入长江口,避开了生态红线和生态环境敏感区。”
邹平友介绍,除所有采区规划均依法依规避开鄱阳湖主要水生物产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道,并实施鄱阳湖禁渔期禁止开采、洄游高峰期禁止开采、错峰开采等措施,九江还实施人工增殖放流,有效维护了河湖生态。
长江江豚的活动与采砂作业间也存在一定联系。多年有规划挖沙后形成了一些大型沙坑,沙坑水域水位较深,鱼类资源相对丰富,为江豚提供了相对较好的索饵、越冬场所,大量江豚聚集在沙坑中。
其中,永修县松门山以北区域和老爷庙水域冬季沙坑内江豚分布最为密集。去年,九江市在该区域内开展了一次为江豚疏浚生活通道的采砂活动,这帮助长江旗舰物种江豚渡过了难关。也正因该区域位于规划可采区附近,为保障江豚安全,九江市采取了进一步措施,关停了永修02号和永修03号采砂作业区。
从单一到联合,形成监管合力
九江市采砂管理局大门上镌刻着24个大字:“科学规划、有序开采、严格监管、总量控制、保护生态、确保安全”。严格监管是保护长江、鄱阳湖生态的关键措施之一。打击非法采砂,也是筑牢生态安全屏障的重要举措。
鄱阳湖蛤蟆石码头,是从长江进入鄱阳湖的第一个港口,是鄱阳湖出入长江的枢纽港,江西省运砂流动检查点就设在此处。检查点负责人吴智军告诉记者:“经过多年治理,鄱阳湖水域涉砂违法犯罪显著减少,但仍时有发生。我们与九江市鄱阳湖联合执法队、九江市濂溪区水警大队加大巡查力度,白天晚上全覆盖,对非法采运砂等违法犯罪行为起到了极大的震慑作用。”
2009年以前,海事、渔政、公安等部门各司其职,长江江西段水域全部为交界水域,存在跨省属地管辖权的争议,由于长江南北两岸执法尺度、力度、标准不一,长江九江段水域非法采砂虽然得到有效遏制,但一些重点交界水域非法采砂情况仍偶有发现。同时,难以形成监管合力,一旦遇到需要多部门处理的问题,办事效率较低。
2015年,由九江市公安局水上分局牵头,从市水利局、九江海事局、市港口航运管理局、市农业农村局抽调业务骨干,成立市鄱阳湖、长江联合执法队,打击长江、鄱阳湖水域各类涉水违包養法违规行为尤其是非法采砂、非法捕捞行为。
2022年6月1日,九江市公安局促成长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局、江西省九江市公安局共同创新升级“一江三省四警”联合执法机制,实现跨区域、跨层级、跨部门联合执法,充分发挥各职能部门的执法优势,24小时待命,保持对长江、鄱阳湖水域非法采砂行为全覆盖高压严打态势。
九江市长江联合执法大队大队长叶亮拿出一本《受理举报登记台账》介绍:“2018年之前,每天晚上没有两个举报,那是不正常的事情。这几年,2021年9起,2022年3起,去年全年没有一起。”对这种联合执法,叶亮形象地说:“出去一把抓,回来再分家。收指为拳,重拳出击,切实保护好了长江‘黄金水道’和鄱阳湖‘一湖清水’。”
气出东方隈,筑梦莺歌海。
2003年8月1日,我国海洋石油事业传来喜讯:随着一声气嘴阀门的开启声,一股强大的天然气流从近1500米的地层深处喷涌而出。至此,我国海上最大的自营气田——东方1-1气田全面建成投产。
多年来,东方1-1气田在莺歌海深深扎根,并不断发展壮大。这条串联海路的能源大动脉,成为我国南海西部最大的自营气田群,也是海南省民生和工业领域的主要用气来源。
春节前夕,记者来到东方1-1气田群蹲点采访,探寻中国海油人在南海之滨为国奉献的故事。
使命担当
久雨乍停,空气中的雾气不见消散。1月27日上午,海南东方大田机场,20余名即将赴气田的职工正在候机。
“由于天气原因,飞机起飞时间推迟,具体时间等待通知。”对于这群刚从祖国四面八方离家赶回上班的人来说,等候似乎已成为平常的生活。气田动力主操苏薛成就是其中之一。
1月26日清晨6点多,在河北张家口的家里,苏薛成早早地起床。父母已经准备好了早餐;妻子像往常一样帮他再检查一遍行李,看看有没有什么落下的东西;刚满两岁的儿子还在熟睡之中。
吃完早饭,苏薛成轻声来到房间,看着熟睡中的孩子,忍不住在他胖乎乎的小脸上亲了亲,转身便拖着行李箱离开了。
从张家口乘坐8点多的高铁到北京,从北京坐飞机到三亚,再从三亚坐动车,到达东方终端公寓楼时,已是晚上9点多钟。
这样两地奔波的日子,苏薛成坚持了8个年头,他说:“最大的牵挂还是小孩,每次离家都很不舍。”
苏薛成2015年大学毕业后,进入中国海油海南分公司东方作业公司东方1-1气田工作,工作时间是上班28天,休息28天。“长时间在海上,家里有事也经常照顾不到。”这次排班,轮到苏薛成在海上平台过年。对此,他平静地说:“工作的平台,四周都是大海。对我而言,对家庭有亏欠,不能经常照顾小孩和父母;但作为一名海油人,为国家和人民保障油气生产供应也是光荣职责,每项工作都得有人做!”
为做好春节期间的安全生产和职工节日生活保障,中国海油海南分公司东方作业公司党委副书记刘策也同机赴平台进行工作检查。刘策1996年大学毕业后一直在油气生产一线工作。他说,“很多同事把一生都献给了祖国的海洋油气事业”。
29年的海上油气生产工作经历,让刘策对油气职工的生活情况了如指掌。他说,之所以上班一个月休息一个月,有其特殊考虑。“按照出海人的说法,站在钢结构平台上,缺乏‘地气’,时间长了,人的情绪和心理容易焦虑紧张。如果连续工作时间太长,容易造成安全生产问题。”
“坐直升机上下班,工作28天后休息28天,这份职业对外界来说很光鲜亮丽,其实对海油人来说还是很辛苦的。好在现在海上平台网络、电视都有了,方便员工跟家人联系。”刘策回忆说,“以前海上平台跟陆地联系只有电话,电话信号通过卫星传输,线路少,大家都是排队给家里打电话,一个人只能打十几分钟。”
中午12点,直升机满载12名旅客缓缓起飞。虽然戴着消音耳塞,但飞机的巨大轰鸣声仍然不绝于耳。飞机穿过东方市区的城市街道,便飞经茫茫大海。广阔的大海深处,直升机像一只小鸟在空中飞过。
大概过了30多分钟,眼前豁然开朗,一望无际的蔚蓝色大海上,耸立着两座海上油气平台,平台顶上是停机坪。卸下安全带,在指挥人员指挥下,记者踏上了海上油气平台,猛烈的大风夹杂着细雨扑面而来,耳边是巨大的机器轰鸣声。
铸就匠心
心怀梦想者,正逐梦前行。
在东方1-1气田21年发展历程中,一批批海油人坚守岗位,开展技能练兵,在海上气田书写着自己的敬业故事。
2023年正值东方1-1气田投产20周年,中国海油海南分公司东方作业公司特意制作了20年纪念盘,发放给气田的贡献者。刘策说:“东方1-1是气田的功勋平台、最早的平台。21年来,不仅源源不断输出天然气,也培养了大量技术工匠。”在气田平台,每一名新上平台的人都要先上安全教育第一课,更换防静电工作服后,才能在工作人员带领下参观平台。
在平台向海的一边,高高的火炬臂倾斜着伸向半空,出口处燃烧着熊熊火焰,在海风中飘摇,就像一个巨大的烟囱。东方1-1气田总监葛爱将解释说:“可别小看这烟囱,火焰大小是判断油气产量的重要标志,火大了不好,小了也不好。在油气平台,观测也是一门技术活。”
东方1-1气田距离东方市大概110公里左右,由1个中心平台、1个生产辅助平台、4个井口和1个水下生产装置构成,共有近60口气井,占了整个海南分公司的“半壁江山”。气田累计稳产21年,目前每天稳定外输600多万立方米天然气。持续投产以来,已稳定供气500亿立方米。“东方1-1气田可以满足375万户的天然气需求,覆盖整个海南省。”葛爱将说,按照集团公司改革要求,气田的数字化、智能化改革已经接近尾声。
在电气仪表车间,电器主操安浪涛和同事盯着电脑显示屏查看数据跳动情况,分析研判生产形势。除了例行巡检外,开展风险防控与隐患排查工作是他们一项重要日常工作。安浪涛来自陕西,他风趣地说,“我的名字就叫浪涛,天生与海有着不解之缘”。
正说着,仪表主操廖飞背着挎包走了进来。原来,海南分公司应急中心发来一个邮件说,F平台一个应急房的摄像头没有图像,接到情况后廖飞第一时间进行维修。经过努力,找出了问题根源,保障了生产安全。
今年是班组长李攀锋到东方1-1气田工作的第11年。经过学习积累,他熟练掌握了平台的各项安全和工艺流程,并成为新入职员工的技术指导老师。李攀锋说:“我们5个人要管理平台所有的机械设备,工作范围包括CEP中心平台,A、B、E、F4个井口平台和1个PRP等5个井口平台,包養網工作任务是对这些设备进行日常维护和检修。巨大的工作量要求我们必须对所有大型设备了如指掌,遇到设备故障要立马就能检修。”
“会感到孤单吗?”
“不孤单!工作太忙了,从第一天上平台到下平台,基本上一个月都在连轴转。白天忙工作,晚上还要挤出时间学习。”
每天按照既定路线巡检,观察设备运行,看设备运行参数是否正常,听设备运行声音是否正常,看管线有没有跑冒滴漏。李攀锋说,他们要提前预判,比如,巡检中看到泵在运行,柱塞温度感觉有点升了,肯定是有问题的,需要赶紧切换设备,否则机械再继续运转,就极有可能造成设备磨损和毁坏。
数字化、智能化改革的背后,离不开一大批技术人员的辛勤努力。东方作业公司现有员工325人,一线岗位人员297人,平均年龄约36岁。目前有技能专家3名、高级技师17人、技师84人、高级工112人。通过提升员工技能水平,带包養动了公司迈向高质量发展。
能源报国
在中心生产平台与生产辅助平台之间的连接桥上,写着“报国桥”3个大字的牌匾挂在桥中央,分外引人注目。
刘策说,这块牌匾是2020年春节期间,气田组织岗位“大练兵”,当班的总监和负责机械的一线员工书写的。在生产辅助平台入口处,“碧海丹心 能源报国”等标语,同样令人心潮澎湃。
自2003年8月1日气田顺利点火投产以来,东方1-1气田的发展之路越走越宽。
2005年,东方气田群A、B平台开始打井作业;2006年,东方1-1气田中心包養網平台在“蓝天龙”号协助下安装了天然气透平压缩机,东方1-1气田群正式迈入了日产800万立方米的时代;2015年,东方1-1气田F平台顺利投产,成为中国海洋石油第一座高温高压气田,标志着我国海洋油气开发正式跨入高温高压时代;2018年11月15日,东方1-1气田PRP平台的投产开启了中心平台与生产辅助平台“一体两翼”的发展布局;2019年,东方1-1气田井口A平台成功转型成为首座海上数字化、智能化生产平台;2022年,积极探索东方气田群数字化、智能化油气田建设,A平台实现了无人化智能化远程遥控生产……
多年来,东方1-1气田全体职工心怀祖国、开拓创新,在祖国南疆书写能源报国华章。
在2024年龙年春节期间,气田平台在保障安全生产的同时,精心组织了包饺子、猜灯谜、贴春联等丰富多彩的活动,将浓浓的年味儿带给坚守岗位的每一名职工。
“刚开始维修任务少些,随着设备运行年限增加,维修任务也多了,任何时候都要有人值守。”仪器仪表维修工陈光宇在平台工作了11年,今年是他第5次在工作岗包養網位上过年。这些年来,令他感受最深的是,随着科技发展越来越快,工作也越来越便捷。“以前都是人工巡检,现在机器人巡检也开始投入应用了。例如,乐东151装置现在都是机器人在巡检,两个小时巡一次,巡检完毕后自动充电,然后再自动巡检。技术的发展大大提高了工作效率。”
过去,一些关键设备出了故障要等国外厂家维修,不仅花费时间长且影响日常生产。针对这一情况,作业公司打破传统维修管理模式,从各装置抽调精英专业维修人员,成立专业维修队,开展关键设备专项任务维修工作。通过专家型维修队伍的建设,将分散在各个平台的“金子”集中起来锤炼成“金块”,节约大量维修费用,平台之间“共享人才”,集中技术力量办“大事”,提升了关键设备自主维修能力。比如,动力专家维修队伍,创造性自主开展MAN RB28-4包養網干气密封首次自主更换,在透平核心和压缩机转子等关键设备完全实现自主更换,培养了人才队伍,节省了成本。通过建设专家型技能维修队伍,直接产生经济效益3000万元。
今年是新员工宋岩皓第一次在平台过年,2001年出生的他是家中独生子,远在河南郑州的父母对他春节假期需要值守十分理解。小宋去年8月上平台,在公司的关心和老员工帮助下,已快速融入平台生活。他说,既然选择了油气工作,就会义无反顾地走下去,争取早日成为行业“大师傅”。
采访间隙,记者请气田职工一起给全国人民视频拜年。当视频开始录制的那一刻,每名职工脸上都洋溢着无比灿烂的笑容,那是他们对国家对社会对家庭满满的真情。
能源报国,职工是力量之源。为了加强职工队伍建设,丰富职工生活,中国海油海南分公司东方作业公司不断改善职工工作和生活条件。WiFi网络和电信4G网络已覆盖整个生活区。组织职工每天早上坚持做广播体操,购置了跑步机等专业健身器材方便职工日常锻炼,每周二晚上举行“双基加油站”进行学习交流。
在万家团聚、喜迎新年之际,一轮红日从海上冉冉升起,“轰轰轰、呲呲呲”的机器轰鸣声是东方1-1气田平台奏响的春之乐章,气田职工在自己的岗位上迎来了新的一年。
时光奔腾向前,承载着干部职工投身强国梦、复兴梦美好愿景的梦想,美丽的东方气田新画卷正徐徐展开。 (经济日报记者 潘世鹏)
警惕精神家暴这个“家庭隐形杀手”
记者调查涉精神家暴案件的司法实践认定情况
□ 本报见习记者 孙天骄
□ 本报记者 赵丽
近期,有涉明星的离婚事件中被曝存在精神家暴现象,引发社会对精神家暴的广泛关注。一些网友留言称,精神家暴堪比肢体家暴,甚至比肢体家暴更加折磨人。
实际上,早在2016包養網年3月1日施行的反家庭暴力法中就明确了侵害行为既包括身体,也包括精神。2021年最高人民法院工作报告中也提出,要探索将家暴防治延伸到婚前、离婚后及精神暴力等情形。
多位法官及法律专家近日接受《法治日报》记者采访时指出,社会对精神家暴越来越关注和重视,但因精神伤害存在隐蔽性,证据采集困难等问题,司法实践中对精神家暴的认定存在一些难度,建议通过发布司法解释、指导案例的方式,增加涉精神家暴案件司法实践中的可操作性。
精神家暴不容忽视
施暴者须承担责任
“我出生在一个极其不幸福的家庭里,从小没有感受过父爱。由于被父亲经常性的辱骂,我不想回家,甚至出现离家出走、自杀的念头……”大学生小颖一字一句写下对亲生父亲的控诉,“我们想逃离这个不正常的生活。我和妈妈、弟弟、妹妹想过上正常人的生活。”
这是广东省广州市白云区人民法院法官许伟2019年审理的一起涉精神家暴的离婚纠纷案件。原告女方带着3个子女控诉被告男方在日常生活中对她和孩子造成了难以忍耐的精神侵害。
据许伟回忆,该案例中男方不存在肢体上的暴力行为,但对女方及子女动不动就爆粗口和责骂,日积月累之下导致妻子和子女不堪忍受包養。“恶语伤人六月寒”,法院根据二人的微信聊天记录及3名子女的证人证言,证实了男方存在精神家庭暴力,导致女方无法继续与其共同生活,感情已破裂,遂判决离婚。
尽管反家庭暴力法2016年才正式施行,但早在2008年3月最高法就出台了《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》(以下简称《指南》),明确精神暴力是家庭暴力的一种,并指出精神暴力是加害人以侮辱、谩骂或者不予理睬、不给治病、不肯离婚等手段对受害人进行精神折磨,使受害人产生屈辱、恐惧、无价值感等作为或不作为行为。一些地方法院就此进行了改革试点。
作为试点法院之一,福建省莆田市城厢区人民法院在2010年审理了一起涉精神暴力的离婚案件。
案件审理过程中,原告梁清拿出一个包着白布的篮球,白布上写着“打死梁清”的字迹。原来,男方经常把这个篮球挂在家中的阳台上,在家里一边用力击打着篮球,一边喊着“我要打死梁清了”。此举对梁清心理造成了极大的伤害,让她时时刻刻活在恐惧之中。
尽管当时对精神暴力缺乏司法实践,但该案审判长陈静综合考量后认为,男方的精神暴力已经给女方带来了严重的损害后果,于是判决认定精神暴力属于家庭暴力。该案之后被最高法评为“全国司法干预家庭暴力十大典型案例”。
江苏省无锡市梁溪区人民法院少年及家事审判庭副庭长周溧对自己在2019年发出的一份涉精神暴力的人身保护令记忆深刻。
一对30包養網排名多岁的夫妻,已经处于分居状态。女方喜欢泡吧,经常夜里出去玩,男方在其车上安装了GPS,一旦发现女方去了酒吧,就会发短信进行辱骂、恐吓。女方整天生活在恐惧中,终于不堪忍受,向法院申请了人身保护令。
周溧说,法院在判断是否构成精神家暴时,通常会考虑几个因素:首先确定暴力的主观目的是为了控制,而不是夫妻日常间的口角;其次要考虑暴力行为是否呈现周期性。此外,还要结合暴力行为造成的损害程度。
据许伟介绍,确认存在精神家暴行为,施暴者可能会承担民事、行政法律责任,甚至刑事法律责任。
民事法律责任主要体现在:法院在审理离婚案件判断感情是否确已破裂时,实施家庭暴力是判决离婚的法定事由之一;涉及家庭暴力的离婚案件,从未成年子女利益最大化的原则出发,对于实施家庭暴力的父母一方,一般不宜判决其直接抚养未成年子女;在离婚财产分割上,法院可根据个案具体情况,酌定施暴方少分财产的比例,以此惩戒施暴者;无过错方还有权主张因家暴造成的损害赔偿,包括物质损害赔偿和精神损害赔偿。
而根据治安管理处罚条例的规定,对实施家庭暴力尚未构成犯罪的可处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。严重的家庭暴力会构成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、侮辱罪等。
隐蔽存在举证困难
司法实践难以认定
中华全国律师协会婚姻家庭法专业委员会副主任、中国法学会婚姻家庭法研究会理事谭芳告诉记者,在婚姻家庭关系中,精神暴力是比肢体暴力更加隐蔽、更加广泛存在,却又经常被忽略的一种暴力形式。在长期的精神暴力下,受害人更容易出现一些精神、心理上的伤害,如果放任不管,很可能会发展成一桩悲剧。同时,在这样充满压力的环境下,也很容易造成儿童的精神、心理问题,例如自闭、自卑、有暴力倾向等,对孩子的成长非常不利。
北京东卫妇女法律援助与研究中心副主任高蕾经手的案件中,精神家暴屡见不鲜,“几乎每一个离婚案件中都多多少少涉及精神家暴”。有一些案件,当事人甚至明确表示,在婚姻中最大的问题就是另一半经常性的谩骂和侮辱。
但记者查阅公开资料发现,目前法院判决中,涉精神家暴案件数量并不多。各受访法院也表示,司法实践中接触的涉精神家暴案件与肢体家暴案件相比数量少很多,而在以存在精神家暴为由诉请离婚的案件中,又有多起因证据不足而不被认定精神家暴。
许伟称,家人间的暴力本身就具有隐蔽性,特别是遭受冷暴力或受到精神伤害,证据更难采集。司法实践中,当事人往往因举证的困难或不足,主张存在精神暴力而不被法院所采纳。相对而言,主张肢体暴力,在提交受伤照片、医院病历、公安机关询问笔录、证人证言等证据的情况下,更容易被法院采纳。
“精神家暴往往发生在无意间,取证较难。这些精神家暴的存在,如果只有当事人自己的描述来佐证,缺乏客观的证据,就对推动后续的司法程序很不利。如果主张的事实没有证据支持,法院也很难认定精神家暴存在与否。”高蕾说,此外,精神家暴还有一个困境就是,受暴人的不自知。人们对精神家暴的认识不足,很多遭受精神家暴的当事人甚至不知道可以通过司法途径受包養行情到保护。
法律规范亟须完善
防范意识有待提高
2021年12月底发布的妇女权益保障法修订草案规定,“禁止用迷信、精神控制等手段残害妇女”。广东、江苏等地的反家庭暴力条例、实施办法等,明确规定了家庭暴力包括跟踪、骚扰、经常性谩骂,以及漠视、孤立等精神侵害行为。
接受采访的法官和专家认为,现有对于精神家暴问题的规定仍有一定的不足之处。
“人们从观念上更关注肢体暴力和性暴力,因为这些结果多是肉眼可见的。”高蕾说,现有的这些反家暴法律法规,多是从家庭暴力这样一个大的包養網概念去进行规定,对精神家暴这个细分类型缺少针对性的规定和操作性的指导。
许伟说,司法实践中的难点是精神暴力认定的标准,即侵害行为达到何种程度能够认定为精神暴力,目前无论是法律还是地方性法规,均未对此作出具体规定,从而导致认定标准不一。
他补充道,目前在离婚诉讼中,对精神家暴证据仍适用“谁主张、谁举证”的举证责任分配规则,不符合涉精神家暴离婚诉讼案件的特殊性。若在涉及精神家暴的离婚诉讼案件中,仍适用传统的举证责任规则,将证明发生家暴行为的举证责任分配给受害方,则苛以了受害方过重的举证责任,而忽略了其所处的弱势地位,且精神家暴证据往往很难收集,因此有失公允。
为完善涉精神家暴案件的实践操作,周溧建议围绕现有的反家庭暴力法出台细化的司法解释,把相关案件处理过程中可能遇到的问题量化出来,提供一个可操作的应对方式。
“例如,涉精神家暴乃至所有的家暴案件,如何分配举证责任;人身保护令的执行,公安机关以及居民委员会、村民委员会的协助执行义务具体包括哪些等,建议对此进行细化规定。”周溧说,同时,最高法及各地高院可以积极探索发布涉精神家暴的相关指导案例,从而为基层法院处理涉精神家暴案件提供参考。
谭芳认为需要加大宣传力度,让整个社会都认识到精神暴力也是家庭暴力的一种形式。并设定配套的预防和处置措施,如公安机关针对精神家暴案件,不能轻视,要及时出警、取证,对情节较轻的,可以对加害人予以批评教育或出具告诫书;民政部门对受精神家暴的受害人提供生活帮助;人民团体、村居委会、社会组织要加强宣传教育,提供心理健康咨询、家庭关系指导等一系列服务。
(文中案件当事人均为化名)